Социальная пенсия – это государственная выплата, предусмотренная для незащищенных и малоимущих слоев населения: стариков, детей без кормильца, а также инвалидов. Денежные средства выдаются этим лицам лишь в том случае, если у них нет иных источников дохода. Например, если пенсионер получает ежемесячные выплаты из ПФР на основании трудового стажа, то социальное пособие ему не полагается.
Отличие от других видов пенсий
- 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
- 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
- 170% — для проживающих в Магаданской области;
- 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
- 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
- 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
- 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
- 120% — в Архангельской, Пермской областях;
- 115% — по всей Карелии.
Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.
Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.
Время чтения ≈ 3 минут
Наша жизнь непредсказуема, и каждый гражданин может вмиг потерять трудоспособность. Законодательство РФ предоставляет нетрудоспособным лицам право на получение финансовой помощи. Если вы хотите узнать, что такое социальная пенсия и кто может ее получить, то обязательно читайте нашу статью.
Социальные пенсии финансируются из государственного бюджета РФ, а значит, сумма выплаты не зависит от трудового стажа и объема денежных отчислений в ПФ России.
В законе «О государственном пенсионном обеспечении» прописано три категории социальных пенсионных выплат:
- положена детям до 18 лет, а также учащимся очной формы обучения, не достигшим 23 лет. С 2018 году в эту группу входят дети без установленных родителей;
- пенсия по инвалидности в обязательном порядке начисляется детям-инвалидам, инвалидам всех групп, а также инвалидам с детства;
- положена женщинам (60 лет) и мужчинам (65 лет), которые по тем или иным причинам не получают страховую пенсию. Также к этой группе относят граждан из малых народов Крайнего Севера, для них пенсионный возраст ниже – 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
При оформлении социальной пенсии следует обратить внимание на ряд важных аспектов:
- к северным народам причисляются лишь коренные народы, проживающие в районах Крайнего Севера, или в местах, условно отнесенных к районам Крайнего Севера. При этом они должны сберегать свой традиционный уклад жизни, промыслы и хозяйство;
- социальная пенсия начисляется в полноразмерной сумме независимо от количества нетрудоспособных человек в семье;
- социальные пенсии по инвалидности назначаются лишь тем гражданам, у которых нет трудового стажа;
- социальные пенсии по старости выплачиваются только неработающим пенсионерам.
Некоторые категории граждан в РФ полноправно могут получить сразу две пенсии, одна из которых будет являться социальной. К числу этих граждан относятся жены и родители призывных служащих, погибших во время несения службы или из-за тяжелой травмы. Например, им может начисляться трудовая пенсия по потере кормильца и социальная пенсия по старости или действующей .
Социальные пенсии выплачиваются не только гражданам РФ. Но по действующей сегодня пенсионной реформе 2015 года иностранцам и лицам без российского гражданства для оформления социальной пенсии необходимо прожить на территории РФ не менее 15 лет.
Кому положена социальная пенсия
Индексация социальных пенсий
Многим гражданам интересно узнать, ничто такое социальная пенсия и кто ее может получить, а размер положенного пособия. В 2017 году средний размер социальной пенсии находился на уровне 8700 рублей. На 2018 год в бюджете пенсионного фонда России заложены средства на социальных пенсий, по оценкам экспертов они вырастут на 4,1%.
Что касается размера социальной пенсии, то для каждой категории граждан она установлена в индивидуальном размере. Например, с учетом индексации инвалиды 1 группы в 2018 году будут получать 12577, 42 рубля, инвалиды 2 группы – 5240,65 рубля, инвалиды 3 группы – 4454,58 рубля.
Теперь вы знаете, что такое социальная пенсия и кто может ее получить. Хочется отметить, что пенсии по социальному обеспечению очень значимы и необходимы для государства, так как они распространяются людей, испытывающих острую потребность в материальной помощи. В свою очередь, государство старается помочь нуждающимся гражданам посредством денежных доплат, ежегодного индексирования и ряда льгот для пенсионеров.
Хорошая обеспеченная жизнь привлекает каждого. Однако судьба преподносит не всегда радостные «сюрпризы», и люди вынуждены обращаться за помощью к государству с тем, чтобы просто не остаться без средств к существованию.
С целью социальной гарантии гражданам РФ установлено пенсионное обеспечение. Пенсия - это денежная выплата, которая предоставляется гражданам ежемесячно в целях компенсации.
Всем понятно, когда человек выходит на заслуженный отдых, то получает трудовую пенсию (правда, не всегда заслуженную). Но есть и другой вид пенсий, обеспечивающих социальную защиту некоторым категориям граждан.
Что такое социальная пенсия ? Это гарантированная выплата не имеющим возможности получать трудовую пенсию. Право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане нескольких категорий.
Что такое социальная пенсия по инвалидности?
Это вид пенсионного обеспечения для инвалидов I, II и III группы, совсем не имеющих страхового стажа или страховой стаж минимален. Такое же право имеют инвалиды с детства и дети-инвалиды. Социальную пенсию по инвалидности может получать даже человек, получивший инвалидность из-за умышленно совершенного уголовно наказуемого деяния или умышленно нанесенного вреда собственному здоровью.
Что такое социальная пенсия по старости? Ее могут получать нетрудоспособные граждане, мужчины и женщины, достигшие соответственно возраста 65 и 60 лет. Для граждан малочисленных народов Севера этот возраст снижен до 55 и 50 лет. Выплаты прекращаются на период трудоустройства или выполнения общественных работ, если в этом случае осуществлялось
Что такое социальная пенсия по потере кормильца? Правополучателями являются несовершеннолетние дети, оставшиеся без одного (обоих) родителей. продолжаются и по достижении ими 18 лет, если они обучаются по очной форме в любых образовательных учреждениях (за исключением учреждений дополнительного обазования). Когда обучающимся сиротам исполняется 23 года, социальная пенсия по потере кормильца отменяется. К этой же категории относятся дети умершей одинокой матери.
Государственная социальная пенсия рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В редакции федерального закона от 28.03.2011 года установлены следующие размеры социальных пенсий:
а) 2 562 рубля в месяц имеют право получать:
Нетрудоспособные мужчины и женщины, достигшие 65 и 60 лет
Граждане малочисленных по достижении 55 и 50 лет
Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие одного родителя;
б) 5 124 рубля в месяц:
Инвалиды I группы,
Инвалиды с детства первой и второй группы,
Дети-инвалиды
Несовершеннолетние дети и обучающиеся по очной форме до 23 лет, потерявшие обоих родителей (дети одинокой умершей матери)
в) 2 177 рублей 70 копеек в месяц
Инвалидам III группы
Необходимо отметить, что социальная пенсия рассчитывается с учетом районных коэффициентов, которые установлены к заработной плате в определенных районах и местностях. При переезде граждан надбавки к пенсиям не выплачиваются.
Чтобы получить социальное необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность к тем или иным категорям граждан:
а) для престарелых граждан:
Документ, подтверждающий принадлежность к малочисленным народам Севера;
Паспорт;
Документ, подтверждающий проживание на территории РФ
б) для несовершеннолетних детей:
Документ о смерти кормильца;
Документы, подтверждающие, что умершая мать являлась одинокой;
Документы о смерти родителей;
в) для инвалидов:
Документы, подтверждающие факт инвалидности или ограничение трудоспособности
В некоторых случаях могут потребоваться другие документы для того, чтобы подтвердить родственные отношения, убедиться в фактическом месте проживания и т.д.
Действующая в России пенсионная система позволяет охватить все категории граждан вне зависимости от возраста, пола и социального статуса. Особое внимание уделяется людям, вышедшим на заслуженный отдых при достижении определенного возраста. Не все из них имеют необходимый стаж работы для начисления страховой пенсии, поэтому им назначается социальная пенсия – особый вид довольствия по программе государственной поддержки.
Что такое социальная пенсия
На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:
- Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
- Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
- Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.
Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.
Отличие от страховой
Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплатапо старости в 2018 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:
- 2017 – 11,4;
- 2018 – 13,8;
- 2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.
Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2017 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:
- 2019 – 10;
- 2020 – 11;
- 2021 – 12;
- 2022 – 13;
- 2023 – 14;
- с 2024 – 15.
Соципенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:
- страховых взносов;
- отчислений от единого соцналога;
- средств федерального бюджета;
- средств, получаемых путем капитализации и пр.
Кто получает социальную пенсию в России
Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:
- При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
- Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
- Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
- По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
- Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.
Нормативно-правовое регулирование
Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:
- Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
- Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
- Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
- Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
- Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.
Условия назначения соцпенсии в 2018 году
Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.
Гражданство РФ
Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2018 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.
Возрастные критерии
В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:
- до 65-летия для представителей сильного пола;
- до 60 – для прекрасной половины.
Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:
- алеуты;
- ненцы;
- чукчи;
- эвенки;
- ительмены.
Особенности начисления народам Крайнего Севера
В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2018 году, как и прежде, будет назначаться:
- мужчинам при достижении ими 55 лет;
- женщинам после 50 лет.
Порядок оформления
Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:
- На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
- Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
- Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
- ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
- Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.
Куда и как обращаться
В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:
- Многофункциональный центр;
- территориальное отделение Пенсионного фонда России.
Сделать это можно несколькими способами:
- Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
- Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
- Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
- При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.
Правила написания заявления
Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.
Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:
- наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
- фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
- паспортные данные;
- адрес регистрации (прописки);
- адрес фактического места жительства или пребывания;
- номер СНИЛСа;
- контактные данные просителя;
- наличие/отсутствие иждивенцев;
- информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
- если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
- перечень прилагаемых к заявке документов.
Какие документы необходимо предоставить
Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:
- заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
- пенсионное удостоверение;
- документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
- для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
- подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
- доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
- документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.
Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.
Размер социальной пенсии в 2018 году
Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2018 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.
Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2018 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2018 году будет составлять 9045 рублей.
Повышающие коэффициенты
В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2018 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.
Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.
Доплаты до величины прожиточного минимума
Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2018 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2018 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.
Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)
Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2018 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).
Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2018 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).
Минимальная социальная пенсия в 2018 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:
| Наименование субъекта | |||
| В целом по Российской Федерации |
|||
| Российская Федерация | |||
| Центральный федеральный округ |
|||
| Московская область | |||
| Брянская область | |||
| Северо-Западный ФО |
|||
| г. Санкт-Петербург | |||
| Архангельская область | |||
| Новгородская область | |||
| Северо-Кавказский ФО |
|||
| Республика Дагестан | |||
| Кабардино-Балкарская Республика | |||
| Ставропольский край | |||
| Республика Адыгея | |||
| Краснодарский край | |||
| Ростовская область | |||
| Приволжский ФО |
|||
| Республика Башкортостан | |||
| Республика Татарстан | |||
| Пермский край | |||
| Уральский ФО |
|||
| Тюменская область | |||
| Челябинская область | |||
| Ямало-Ненецкий АО | |||
| Сибирский ФО |
|||
| Красноярский край | |||
| Иркутская область | |||
| Кемеровская область | |||
| Дальневосточный ФО |
|||
| Приморский край |
Сроки и порядок выплатыПервая выдача денег пенсионеру должна состояться в следующем после подачи документов месяце. Если представители ПФР решили, что не все документы в порядке и предоставили ему дополнительный срок для решения проблемы, отсчет начинается от момента передачи бумаг (при условии, что претендент вложился в оговоренное время). Получить же довольствие можно несколькими способами, но выбрать необходимо один из них, о чем указывается при заполнении заявления. Изменить способ гражданин может в любое время, написав для этого соответствующее заявление. Социальная пенсия по старости в 2018 году может перечисляться:
Видео
| ||
