☰

Повысят ли пенсию участникам боевых действий. Как выплачивается пенсия участникам боевых действий

Когда возможен выход на заслуженный отдых и на какую сумму выплат могут рассчитывать лица со специальным статусом, вы узнаете из данной статьи.

Кто относится к ВБД?

Получить данный статус могут россияне, иностранцы и лица без гражданства, проживающие в нашей стране на постоянной основе.

Удостоверение ВБД выдаётся за прохождение службы на территории осуществления военных операций, а также в случае получения соответствующих государственных наград.

На основании статьи 3 ФЗ № 5 от 12.01.1995 года, данное звание могут получить:

  • лица, отслужившие в Сирийской Арабской Республике с осени 2015 года;
  • военнослужащие из госорганов бывшего Советского Союза;
  • служащие, участвовавшие в Афганской войне;
  • лица, находящиеся на службе в МВД и иных силовых структурах, ответственных за безопасность на территории страны;
  • и т. п.

Звание назначается лишь за службу во время боевых действий, осуществляемых в определённые годы. Узнать, можете ли вы рассчитывать на получение специального статуса, возможно с помощью Приложения к ФЗ № 5.

Ознакомиться с его текстом предлагается через справочно-правовую систему «ГАРАНТ ». Доступ к информации предоставляется в режиме онлайн бесплатно.

В данном приложении содержится список городов и территорий, на которых осуществлялись военные операции.

Участники перечисленных в тексте документа действий вправе претендовать на присвоение соответствующего статуса ВБД. Перечень регулярно дополняется и обновляется на федеральном уровне.

Пенсия ветеранов боевых действий

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации № 4468-I от 12.02.1993 года, гражданин может по собственному усмотрению выбрать вид пенсионного обеспечения.

Статус ВБД получают военнослужащие, выход на заслуженный отдых которых возможен при выслуге лет. Порядок назначения пенсии закреплён статьёй 13 вышеуказанного Федерального закона.

Уйти на заслуженный покой военнослужащий может в одном из перечисленных ниже случаев:

  • при наличии больше двадцати лет выслуги;
  • при сроке службы в силовых структурах от 12 с половиной лет, если общий стаж труда составил 25 лет.

Выход на пенсию ветеранов боевых действий в последнем случае допустим при достижении возраста 45 лет.

При этом военнослужащие могут претендовать на оформление пенсионных выплат по инвалидности, которая наступила в связи с травмированием или развитием заболевания во время службы.

При этом пенсия может быть получена гражданами и при достижении соответствующего возраста. В настоящий момент женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины – после 60 лет. В ближайшее время возрастная планка может быть поднята в связи с планируемой пенсионной реформой.

На размер выплаты влияет множество факторов:

  • величина ИПК;
  • количество лет страхового стажа;
  • средний размер заработной платы, получаемой гражданином;
  • наличие различных льгот и надбавок.

Индексации подлежат исключительно выплаты, получаемые неработающими пенсионерами. Перерасчёт пенсии с учётом растущих цен и инфляции возможен после увольнения и уведомления ПФР о расторжении трудового договора.

Коснётся ли реформа данной категории лиц?


Как указывалось выше, получение статуса ВБД доступно военнослужащим и лицам, выполняющим свои обязанности на определённой территории военных действий.

При этом возрастная планка для ухода на пенсию для военнослужащих может быть поднята в связи с планируемой пенсионной реформой.

Законопроект в настоящий момент находится на рассмотрении в Госдуме. Изменения коснутся стажа, получаемого военными для успешного оформления пенсионного обеспечения, а также возраста для выхода на заслуженный отдых по старости.

В случае успешного одобрения законопроекта ожидаются следующие изменения, которые могут коснуться военнослужащих и иных лиц, имеющих статус ВБД и планирующих уйти на пенсию:

  • повышение льготного стажа при выслуге лет для досрочного выхода на заслуженный отдых на 5 лет включительно;
  • увеличение возрастной планки для получения пенсии по старости для женской половины населения на восемь лет, а для мужской – как минимум на 5 лет.

В связи с отсрочкой возможности ухода на пенсию граждане будут вынуждены продолжать трудиться. Ветераны в большинстве случаев не отличаются хорошим состоянием здоровья, поэтому реформа может вызвать для них массу затруднений.

При этом находящийся в настоящий момент в Госдуме законопроект не планирует коснуться имеющихся у граждан льгот. Уже вышедшим на пенсию лицам гарантируется своевременная индексация получаемых выплат и соответствующих надбавок. Работающие пенсионеры также смогут рассчитывать на незначительное изменение пенсионного обеспечения.

Стоит отметить, что планируемая пенсионная реформа неизбежно приведёт к росту безработицы в стране, повышению цен на различные категории товаров, снижению потребительского спроса и ухудшению экономической ситуации в России в целом.

В свою очередь, это также отрицательно скажется на финансовом положении лиц со статусом ВБД.

Боевые действия на территории Афганистана проводились Советским Союзом в период 1979-1989 годов.

Уже давно не существует СССР, однако Правительство Российской Федерации стало преемником обязанностей советского государства в части социальной поддержки участников афганской военной операции.

Ветераны-интернационалисты той поры в современных условиях претендуют на широкий спектр государственной помощи.

Законодательное регулирование вопроса

Список претендентов на социальную поддержку, круг льгот и выплат, формы ветеранских общественных объединений, порядок обращения в суд при спорных ситуациях определяет ФЗ №5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года.

Также правоустанавливающую информацию для прошедших боевыми дорогами Афгана граждан содержат:

  • Налоговый кодекс РФ;
  • ФЗ 178 «О государственной социальной помощи»;
  • ФЗ 181 « О социальной защите инвалидов в РФ»;
  • ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Ветераны-афганцы – льготники, прежде всего, . Но в части субъектов РФ государственную поддержку дополняют собственные социальные меры.

Кто приравнивается к данной категории

Интернациональный долг в Афганистане выполняли не только военные, но и представители гражданских специальностей. И они рисковали не меньше людей «в погонах». Общий список всех льготных категорий по Афганистану установлен в статье 3 ФЗ №5.

Льготы положены:

Закон отдельной строкой не выделяет солдат-срочников. Однако, по смыслу статей 1 и 3 ФЗ за номером 5, они считаются ветеранами боевых действий (на территории других государств) и претендуют на соответствующие .

Важное уточнение. Законом «О социальной защите» афганцы, получившие ранения, контузии, и ставшие в результате инвалидами, приравнены к ветеранам ВОВ (ст. 14 ФЗ №5) . Им льготы расширены. Те же афганские ветераны, кто принял участие в боевых действиях, но инвалидности не получил, пользуются социальной поддержкой, утвержденной в п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Виды помощи от государства

Государственная поддержка ветеранов-интернационалистов подразделяется на социальные меры в так называемой натуральной форме и денежные выплаты. Начнем с финансовой стороны.

Пенсионное обеспечение кадрового состава

Регламентирует пенсионные назначения этому кругу лиц ФЗ № 4468-I от февраля 1993 года.

Если участник конфликта находился в боевых армейских соединениях в качестве кадрового военного и затем продолжил военную карьеру, то он претендует на следующие формы поддержки :

  • – основная доплата ветерану на заслуженном отдыхе: размер пособия напрямую зависит от выслуги, воинского звания, оклада по занимаемой должности. При этом 1 месяц афганской службы засчитывается в стаж как 3 месяца (ФЗ № 941 от 22.09.93). Но это применимо только для контрактников и военных сверхсрочной службы;
  • ежемесячную надбавку за участие в военных действиях (ЕДВ) – полагается участнику военного конфликта, а также членам семьи погибшего в противоборстве с моджахедами военного. Данный вид государственной помощи назначается ветеранам боевых действий. С учетом индексации 1 февраля 2019 года сумма ЕДВ составляет 2972,82 руб.
  • надбавки к пенсии по выслуге за инвалидность:
    • 1 группы – увеличение в троекратном размере;
    • 2 группы – в двукратном размере;
    • 3 группы – увеличение на коэффициент 1,5.
  • набор социальных услуг () – предоставление рецептурных лекарств из утвержденного перечня, льготное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на общественном транспорте пригородного сообщения. У ветерана есть возможность замены натуральных льгот на денежную компенсацию до 1211,43 рублей.

В 2019 году «оптимизация» назначения льгот не обошла стороною и ветеранов-афганцев. Теперь претендент на господдержку с группой инвалидности должен определиться в пользу одной из доплат: по инвалидности или же пенсии за участие в военном конфликте (ЕДВ).

Прибавка за инвалидность варьируется в границах 1900-4500 рублей. Претендент может оформить наиболее выгодное пособие.

Пенсии призывникам

Основная часть ветеранов-афганцев – военнослужащие. Это и кадровые военные Ограниченного контингента советских войск, и, как отмечалось выше, солдаты срочной службы.

Если прошедший афганское «горнило» призывник выбрал профессиональной деятельностью военную стезю, то пенсии, включая льготные надбавки, определяется ФЗ № 4468-1.

В случаях, когда, демобилизовавшись, человек проработал на «гражданке», ему полагается следующий пенсион :

  • трудовая (страховая) после достижения необходимого возраста;
  • ЕДВ за участие в боевых действиях или пенсия по инвалидности при наличии группы;
  • также к страховой части пенсии выплачивается ежемесячная надбавка 32% от .

Пенсионным обеспечением таких лиц занимается ПФР. Что касается зачета срока службы в Афганистане в льготном исчислении, то здесь единой правовой позиции не выработано. В настоящее время свод пенсионного законодательства РФ не содержит прямой нормы, предполагающей такое исчисление из расчета 1:3. То есть, оснований для у тех, кто прошел афганскую войну по призыву, нет.

Дополнительная господдержка

В 2019 году сохранены налоговые преференции в горячих точках:

Работающие по найму ветераны вправе выбирать оптимальное время для своего отпуска. Кроме того, работодатель обязан предоставить (без содержания) до 35 суток вне зависимости от личных причин заявителя.

Содействие в разрешении жилищных вопросов . Если не обеспеченный достойным жильем ветеран-интернационалист оформился в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания до начала 2005 года, муниципалитет обязан предоставить жилье в первую очередь. Эта возможность действует только для ветеранов с инвалидностью. Также льготник претендует на безвозмездное оснащение квартиры стационарным телефоном.

За пользование жилплощадью ветеран платит только половину стоимости. В расчет принимаются и совместно проживающие члены семьи ветерана. устанавливаются на уровне регионов. Тут местные власти самостоятельны и, с учетом тенденции ограничения числа льготников, во многих субъектах такие послабления привязаны к уровню доходов конкретного гражданина.

Медицинские гарантии:

  • участникам афганского конфликта услуги протезирования предоставляются бесплатно при условии применения недорогих материалов;
  • выписываются льготные рецепты на лекарственные препараты;
  • обеспечение протезно-ортопедическими изделиями ветеранов с инвалидностью;
  • бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях государственной структуры, за которыми закреплен ветеран;
  • обеспечение льготными путевками на санаторно-курортное оздоровление.

Право на льготное использование городского общественного транспорта отнесено в компетенцию муниципалитетов.

Как получить статус ветерана афганского конфликта

Начинать следует с оформления соответствующего удостоверения в ведомстве , направившим гражданина для выполнения боевых задач:

  • если претендент попал в горячую точку как сотрудник милиции – через МВД;
  • военнослужащие срочной службы обращаются в военкоматы по месту призыва или в ближайшее подразделение военного ведомства;
  • продолжившим военную службу лицам несколько проще: удостоверение они могут оформить в подразделении приписки.

Основная часть компенсаций оформляется в отделении ПФР по месту регистрации. Региональные льготы назначаются муниципальными подразделениями СЗН.

О государственной поддержке воинов войны в Афганистане смотрите в следующем видеосюжете:

Согласно закону нашей страны, пенсионное пособие могут оформить не только достигнувшие означенных возрастных пределов, но и граждане иных возрастов. Одни из них — ветераны военных действий. Давайте вместе узнаем, кого причисляют к означенной группе и как идет начисление пенсии ветеранам боевых действий в 2019 году.

Кого принято относить к означенной группе

Согласно 3 статье ФЗ № 5, к ней причисляются:

  • Весь списочный состав следующих структур – МВД, УФСИН, вооруженных сил и ФСБ, участвовавшие в военных действиях во время исполнения своих служебных обязанностей на родине или за рубежом.
  • Служащие внутренних дел, СА и МГБ, занимавшиеся разминированием земель с 10.05.1945 по 31.11.1951 гг. К ним приравниваются моряки военного флота, занимавшиеся боевым тралением (разминированием) принадлежащих стране водных территорий с 10.05.1945 по 13.11.1957 гг.
  • Летчики ВВС, выполнявших боевые вылеты в ДРА.
  • Военные автомобилисты, занимавшиеся грузоперевозками в ДРА, когда на ее земле велись военные действия.
  • Служащие ГА, обслуживавшие воинские образования, которые в это время располагались на землях иностранного государства, и во время исполнения своих обязанностей получивших ранения. Также в список вносятся и сотрудники ГА, получившие за свою работу государственные награды.
  • Лица, с 1979 по 1989 гг. направленные на работу в ДРА.
  • Лица, выполнявшие и выполняющие особые задачи в Сирии с 30.09.2015 по нынешнее время.

Что положено

Для ветеранов боевых действий (далее ВБД) государством был разработан ряд законопроектов, регулирующих условия государственного обеспечения данной категории. Кроме этого, с этой же целью используются правительственные постановления и письма.

  • Если ВБД — военнослужащий или сотрудник спецслужб, то все, что касается его пенсионного обеспечения, попадает под регламент ФЗ за № 4468-1.
  • Если же данный статус у гражданского лица, то всем занимается Пенсионный фонд.

В первом случае военнослужащему необходим будет как минимум двадцатилетний стаж по выслуге. Также у военнослужащего имеется возможность оформить пенсию досрочно, в 45 лет, но имеется одно условия – смешанный стаж, равный 25 годам, ровно половина из которых – военная или специальная служба.

Во втором варианте гражданские лица со статусом ВБД оформляют на общих основаниях:

  • Для женщин это 55 лет, мужчинам 60.
  • Если имеется достаточный страховой стаж (в 2019 он равен 9 годам). Далее он повышается ежегодно, пока не достигнет отметки в 15 лет в 2024.
  • Кандидат набрал необходимое количество баллов – в 2019 их необходимо 13.8., в дальнейшим данный показатель также будет повышаться до 30 балов к 2025 г.

Из всего следует вывод – ВБД доступны, в зависимости от обстоятельств, выплаты, имеющие военный, социальный и страховой характер.

Ожидаемые изменения

Согласно последним данным, в нынешнем году правительство запланировало и уже начало воплощать в жизнь замыслы по индексации страховых пенсионных выплат всем категориям пенсионеров. Объем индексирования превысит официальный инфляционный показатель прошлого года – 3.7 % против 3.2.

Также правительство предусмотрело единовременную доплату в 32 % следующим категориям пенсионеров, получающим ведомственное пособие:

  • Имеющие статус ВБД.
  • Узникам концлагерей или других мест изоляции, арестованных нацистскими властями.
  • Все лица, признанные блокадниками и имеющие соответствующий знак.
  • Инвалиды детства, получившие свою недееспособность в результате боевых действий.

«Афганцам» оформление пособия осуществляется на тех же условиях, что и ветеранам ВОВ – год службы за три и 32 % ЕДВ от получаемой пенсии. Всем им, кроме денежного пособия, выделяются и соцуслуги натуральные – лекарства бесплатно, путевки в санаторий и бесплатный проезд. Желающие могут монетизировать эти услуги, им выплачивается дополнительно 3696 руб.

Афганцы, получившие инвалидность при выполнении интернационального долга, относятся к особой категории и получают: 1 группа – пенсия в тройном размере; 2-я – в двойном и 3-я в полуторном.

Напомним, что минималка у этой категории пенсионеров равна 8-9 тыс., в среднем же по стране она равна 20 тыс. в зависимости от выслуги, звания и занимаемой должности на тот момент. Не стоит откидывать и региональный компонент.

Отдельным пунктом нужно рассмотреть чеченский период. Лишь недавно военнослужащим, несшим военную службу в Чечне в 1994-1996 гг., дали статус ВБД. После чего они смогли наконец-то оформить предусмотренные выплаты и ЕДВ в 32 %. Последняя не облагается налогом.

Все российские военные и приравненные к ним гражданские специалисты, участвующие в военном конфликте в Сирии, будут обеспечены стандартным социальным пакетом с соответствующим ветеранскими льготами. А список этого не мал:

  • Пенсионное обеспечение в двойном размере. Это военное и страховое пособие.
  • Дополнительное денежное пособие.
  • Право на военную ипотеку согласно ее условиям.
  • 50 % скидка на услуги ЖКХ.
  • Оплачиваемые расходы на топливо.
  • При необходимости бесплатные услуги по протезированию (в том числе и стоматологические).
  • Бесплатное медобслуживание в военных поликлиниках (госпиталях).
  • Возможность поступить в вузы на льготных условиях.
  • Установка в жилище стационарного телефона и линии интернета без очереди.

Льготы подразделяются на федеральные и региональные. При их совпадении претендент может самостоятельно выбрать наиболее подходящий для него по условиям.

Время чтения ≈ 5 минут

К категориям граждан, которые могут претендовать на повышенную социальную выплату, относятся в первую очередь ветераны боевых действий. Это предусмотрено законом № 5-ФЗ «О ветеранах». Размер такой помощи от государства может значительно отличаться от стандартных пенсионных начислений.

Ветераны боевых действий — кто к ним относится

Чтобы понять, какая пенсия будет начислена ветеранам боевых действий в 2018 году, необходимо уточнить сведения, о том, кто может претендовать на социальную выплату такой категории.

Повышенная сумма пенсионных начислений положено следующим лицам:

  1. Служащим вооруженных сил Российской Федерации, относящихся к Министерству внутренних дел, Управлению федеральной службы по исполнению наказаний и других органов РФ, в данных учреждениях отвечают за состояние безопасности государства. Указанные физические лица должны были находиться определенный промежуток времени в горячих точках на территории Российской Федерации или на территории других стран.
  2. К ВТБ относятся служащие государственных органов Советского Союза. К примеру, на повышенную пенсию могут претендовать те граждане, которые служили в Советской Армии или в Министерстве внутренних дел. Физические лица должны были проходить по программе разминирования объектов после войны, которая длилась в период 1945 по 1951 год. К этой же категории относятся моряки, занимавшиеся боевым травлением в период с 1945 по 1957 год.
  3. На повышенную пенсию могут претендовать водители транспортных средств, которые занимались перевозками грузов в Афганистане.
  4. Другие виды военных, задействованные в боевых действиях в Афганистане, в том числе при совершении боевых вылетов.
  5. Физические лица, которые с 2015 года принимали участие в боевых действиях на территории Сирии.

Таким образом, пенсия ветеранам боевых действий в 2018 году будет начислена именно этим категориям граждан. Сумма начислений определяется несколькими законами, базирующихся на актах, регламентирующих военные пенсии и страховые начисления.

Приравниваются к ветеранам Великой Отечественной войны, поэтому они могут рассчитывать на более высокую социальную выплату от Российской Федерации. К ним относятся граждане, которые в горячих точках работали водителями автомобильного транспорта, пилотами и летчиками, членами экипажа военного воздушного транспорта. К этой же категории причисляются сотрудники на территории Афганистана, отправленные в командировку в горячую точку по долгу службы.

Повышенную сумму получат не все ветераны

Основные виды военных пенсий

Пенсия для ветеранов начисляется по трем направлениям. Основу социальной выплаты составляет страховая часть. Дополнительно начисляется социальная пенсия от государства.

Страховая часть пенсии, которую гарантируют законы Российской Федерации, целиком зависит по трудовой деятельности гражданина. Физические лица могут претендовать на дополнительные выплаты, которые начисляются местными органами самоуправления. К таким органам относятся региональные и федеральные учреждения.

В случае наличия инвалидности ветеран боевых действий может претендовать на социальную пенсию. Пенсионные начисления государства напрямую зависят от количества лет выслуги в горячих точках.


 Виды военной пенсии

Правила формирования социальных выплат

Для того чтобы сформировать пенсионную выплату ветерану боевых действий, необходимо получить сведения о выслуге лет и его возрастной категории. Минимальная выслуга лет для получения пенсии составляет период, равный 20 годам. Для получения социальных дотаций от государства для ветерана боевых действий, его возраст должен достигнуть 45 лет. Дополнительно потребуется суммарный трудовой стаж, который составляет 25 лет. Минимальным сроком прохождения военной службы является 12 лет и 5 месяцев.

Граждане Российской Федерации, в том числе и ветераны боевых действий, могут получить по достижению 60 или 55 лет. Женщины выходят на пенсию на пять лет раньше, чем представители мужской части населения России. Для страхового стажа нужно иметь показатель, который равен 8 годам. Индивидуальный коэффициент по состоянию на сегодняшний день составляет 13,8 баллов.


 Кому положены ежемесячные выплаты

Сколько получают ВБД

Пенсия ветеранам боевых действий 2018 году может зависеть от целого ряда факторов. Первое и главное, от чего зависит сумма начисления ВДБ, это то, в каком месте он проходил службу.

Обратите внимание, поскольку пенсионная выплата складывается из нескольких частей, она будет иметь индивидуальный характер. Здесь необходимо учитывать факт размера начисления трудовой пенсии, социальной выплаты и дополнительной помощи от государства.

Если суммарная выслуга лет ветерана боевых действий составляет больше 20-летнего срока, то ему полагается ты еще 50% от денежного довольствия. При сроке, превышающем 20 лет, за каждый последующий год положено начисление в размере 3% от базовой суммы. Дополнительные выплаты могут составлять максимум 85%.


 Выплаты ВБД

Смешанный подразумевает, что у гражданина есть 25 лет стажа, включающего в себя разные виды деятельности. При таком раскладе ветерану боевых действий полагается 50% надбавки, за каждый следующий год присутствие в горячей точке ему должно быть начислено еще 1% надбавки. Получение денежных средств происходит через пенсионный фонд Российской Федерации. Сумма ежемесячной денежной выплаты будет базироваться на том, к какой категории относятся ветераны боевых действий.

Пенсия ветеранам боевых действий 2018 году, как и любая другая социальная выплата, должна пройти индексацию. Размер индексации на данный момент еще не был опубликован. По предварительным данным, ветеранам боевых действий следует ожидать повышения их социальных выплат на 3-4 процента.

Минимальная пенсия за , которая может быть начислена гражданину, составляет около 10 тысяч рублей. Надбавки различных уровней будут составлять около 15 тысяч рублей. По группе инвалидности дают от 2 до 3 тысяч рублей дополнительно.