Повышение выслуги военнослужащим до 25 лет. Увеличен пенсионный возраст для военнослужащих

Сообщает, что “Пенсионную реформу начнут с военных

Военнослужащим по контракту для получения пенсии придется служить на пять лет больше, чем сейчас. Это произойдет, если будет принят законопроект, предложенный Минобороны России. Документ размещен на Едином портале раскрытия информации нормативно-правовых актов (ЕПРИНПА) . Сегодня кадровый военный получает право на пенсию после 20 лет службы. Предлагается увеличить этот срок до 25 лет.

Для гражданских лиц пенсионная реформа вступит в действие с 1 января 2015 года, а предлагаемый военным ведомством законопроект в случае его принятия начинает действовать с 1 января 2014 года. Правда, изменение срока выхода на пенсию предлагается ввести только с 1 января 2019 года, а до этого будет действовать так называемый переходный период. Но сути инициативы это не меняет.

На ЕПРИНПА, который создан относительно недавно, на обсуждение военно-пенсионного законопроекта отведено всего 30 дней. Срок, надо заметить, небольшой. Пенсионную реформу для гражданских лиц в России обсуждали несколько лет.

За увеличение пенсионного возраста для кадровых военных выступал в свое время бывший министр обороны Анатолий Сердюков. Правда, он говорил только о необходимости увеличения предельного их возраста нахождения на военной службе. Минимальный пенсионный стаж для служивых в 20 лет предлагалось оставить неизменным.

Между тем обсуждение этой инициативы экс-министра в марте 2012 года на интернет-портале «Форум правовой взаимопомощи военнослужащих» показало, что большинство (54%) респондентов проект документа о повышении предельного срока военной службы не одобряют. А 27% опрошенных отметили, что закон будет благом только для тех военных, кто служит в крупных городах. Несмотря на общественный резонанс, уже после отставки Сердюкова пенсионную реформу инициировал в конце мая 2013 года начальник Главного управления кадров (ГУК) Минобороны генерал-полковник Виктор Горемыкин. Он заявил, что внесение изменений в закон о предельном возрасте для служивых необходимо для того, чтобы сохранить профессиональные кадры. Подчеркнув при этом, что Минобороны не торопится с этим документом и проект закона о повышении предельного срока военной службы, прежде чем поступить в Госдуму, в ближайшее время появится на сайте Минобороны для обсуждения.

Но законопроект, о котором говорил Горемыкин, так и не появился на сайте военного ведомства. Вместо этого, как мы видим, ГУК инициировало другой документ. Более жесткий. Между тем никто из руководителей страны и Минобороны о необходимости увеличить минимальный срок службы военнослужащих для получения права на пенсию на пять лет официально не заявлял. А на портале ЕПРИНПА, опубликовавшем такие инициативы, значатся только фамилия и телефон исполнителя в ГУКе – Улитин Владимир Владимирович. Дозвониться до него «НГ» не удалось.

Из документов, опубликованных на правительственном портале, следует, что Минобороны предлагает провести реформу в два этапа. На первом, который продлится до 1 января 2019 года, всем военнослужащим, прослужившим более 20 лет, но не ушедшим на пенсию, будет выплачиваться надбавка, равная 25% пенсии, которую они могли бы получать. И только с 2019 года будет введен срок минимальной военной службы в 25 лет, дающий право на получение пенсии. Плюс в упомянутый переходный период военнослужащим законопроектом предусматривается установить увеличенный размер ежемесячной надбавки за выслугу лет .

Она будет приблизительно в два раза больше, чем действует сейчас . Скажем, военнослужащий, имеющий выслугу от 15 до 20 лет, сейчас ежемесячно получает надбавку за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 25%, а с 1 января 2014 года должен будет получать ее в размере 50%.

Для тех, кто имеет сейчас право выхода на пенсию, то есть, к примеру, прослужил 20–22 года, такая надбавка составляет 30%, а будет составлять 55%. Для кадровых военных, прослуживших 25 лет и более, эта надбавка будет составлять 65% (сейчас 40%). Но, во-первых, практика показывает, что при всех – даже увеличенных – надбавках для офицера, ушедшего в запас после 20 лет службы, сумма пенсии и его возможного дополнительного заработка на гражданке, конечно, будет выше новых начислений за выслугу лет, если он останется служить в армии.

В постсоветской истории есть немало примеров, когда многие бывшие военные, ушедшие на пенсию после 20 лет службы (то есть в возрасте 38–40 лет), в том числе, кстати, и президент Владимир Путин, стали видными политиками и бизнесменами. А вот в 45 лет (при новом расчете пенсионного стажа) начинать карьеру на гражданке будет уже сложно.

Кроме того, идея материального стимулирования военнослужащих ради их более позднего выхода на пенсию, которую предлагает Минобороны, никак не подкреплена проектом федерального бюджета на 2014 год и последующие годы. У Минфина в связи с секвестром не хватило денег даже на индексацию (на уровень инфляции, то есть на 6–7%) денежного довольствия военнослужащих. А министр финансов Антон Силуанов сообщил, что заморозка зарплат государственных и военных служащих даст экономию федерального бюджета более 100 млрд. руб. Хотя на выплаты повышенных коэффициентов за выслугу лет денег понадобится, видимо, гораздо больше. Грубая прикидка показывает, что инициативы по введению новых надбавок за выслугу лет потребуют в бюджете на 2014 год увеличения расходов на выплату денежного довольствия в армии и других силовых структурах на 200–300 млрд. руб.

«Увеличение до 25 лет нижнего предела выслуги, дающей право военнослужащему на пенсию, конечно же, это инициатива в русле общей тенденции властей – повышения пенсионного возраста в стране , – считает член-корреспондент Академии военных наук полковник Эдуард Родюков. – Но тут не учитываются два момента. Во-первых, военная служба связана с тяготами и лишениями. Для защитников отечества ранний выход на пенсию, который сейчас гарантирует государство, это важная льгота за риск, потерю здоровья и т.д. Если произойдет корректировка этой льготы, то будет нанесен серьезный удар по авторитету военной профессии. Во-вторых, военнослужащие, как правило, уходят в отставку больными, иным требуется психологическая реабилитация. Многие из моих сослуживцев не дожили даже до 60 лет. Да и средняя продолжительность жизни у нас всего 64 года. Получается, что при новых сроках выхода на пенсию отставники проживут недолго ».

Кстати, в большинстве западных стран минимальный стаж ратной службы, дающий право на пенсию, – 20 лет . Такой порядок действует во всех странах бывшего СССР. А в США, к примеру, право на пенсию наступает после шести лет добросовестной службы. При этом базовая пенсия для военнослужащего Пентагона, если он прослужил 20 лет, начисляется из расчета: 50% ежемесячного оклада плюс 2,5% за каждый последующий год.

Военнослужащие, в силу своей профессиональной деятельности, часто становятся пенсионерами гораздо раньше, чем обычные граждане.

Вполне молодой мужчина или женщина, отслужив определенное количество лет, которое называется выслугой, имеют право на пенсию на особых условиях. И расчет пенсии у них отличается от гражданской. Поговорим об этом подробнее.

Согласно законодательству (закон РФ №4468-1), военнослужащие имеют право на получение в случаях:

  1. Если к моменту увольнения со службы выслуга составляет 20 лет и больше. Это правило действует также для граждан, которые состоят на службе в министерстве внутренних дел, в органах уголовно-исполнительной системы, в противопожарной службе.
  2. Если общий трудовой стаж 25 лет (а двенадцать с половиной лет из них отдано военной службе), возраст военнослужащего составляет 45 лет, и он увольняется в связи с предельным возрастом присужденного звания, с проводимыми организационными мероприятиями или по состоянию здоровья. Этот пункт также затрагивает лиц, отмеченных в первом пункте.

Если соблюдены хотя бы одно из условий, то военнослужащий может рассчитывать на пенсию за выслугу лет. А когда же происходит обратное, то выслуга лет ему засчитывается в общий , и на пенсию он выходит на общих основаниях, которые предусмотрены пенсионным законодательством.

Предельный у военнослужащих существенно различается. Зависит он присужденного звания. Так,

  • рядовой состав выходит на пенсию по достижению 50 лет;
  • средний генералитет - в 60 лет;
  • капитаны - в 55 лет;
  • маршалы, генерал-полковники и другой высший состав - в 65 лет;
  • женщины - в 45 лет.

Условия назначении пенсии за выслугу лет

Для военнослужащих

  • прохождение службы в армии РФ или стран СНГ;
  • прохождение службы в армии стран бывшего СССР»;
  • они отслужили более 20 лет, или достигли пенсионного возраста;
  • в иных случаях, которые предусмотренных Законом РФ “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей”.

Для космонавтов, лётчиков и испытателей являются гражданами РФ

  • имеют стаж работы (для мужчин – минимум 25 лет, для женщин – минимум 20 лет);
  • если увольняются со службы по состоянию здоровья либо другим уважительным причинам;
  • прекращают свою деятельность по причинам, предусматривающих получение такого вида.

Минимальный и максимальный размер пенсии

Расчет пенсии за выслугу лет у военнослужащего производится в соответствии с законами 173 ФЗ и 4468-1 ФЗ. Механизмы начисления зависят от причины выхода на пенсию:

  • При выходе за выслугу лет - 55% от , с добавлением 3% за каждый ненормированный год, но не более 85%.
  • При выходе за выслугу лет, но при наличии смешанного (например, с гражданским) трудового стажа - 55% плюс 1% за каждый ненормированный год (сверх срока службы).

Средняя базовая пенсия на текущий момент составляет у рядового состава - 14 000 руб., у капитанов - 20 тысяч и у офицеров выше рангом - более 35 тысяч.

Финансирование производится из средств особого фонда соответствующих государственных структур. Причём, также возможно софинансирования из ПФ РФ.

Порядок расчета установлен 14 статьей закона № 4468-1.

Пенсия военнослужащим по выслуге лет устанавливается в размере 55% от сумм денежного довольствия за 20 лет плюс 3 % денежного довольствия за каждый год сверх 20 лет. Её размер не может превышать 85% от денежного довольствия.

Денежное довольствие - это по воинскому званию, по должности (без учета повышающих коэффициентов) и надбавка за выслугу лет в процентном выражении. Размеры окладов установлены министерством обороны и фиксированы. Наиболее распространенные оклады для некоторых званий приведены в Таблице 1.

Таблица 1

Надбавки к пенсии приведены в Таблице 2.

Таблица 2

Также следует отметить, что данный вид пенсий увеличивается:

  1. Инвалидам, ставшим таковыми вследствие военной травмы:
    • 1 группа – на 300 % от базовой части трудовой пенсии по старости;
    • 2 группа – на 250 %;
    • 3 группа – на 175 %.
  2. Инвалидам, ставшим таковыми вследствие общего заболевания и участникам ВОВ:
    • 1 группа – на 250%;
    • 2 группа – на 200%;
    • 3 группа – на 150%.
  3. Инвалидам, ставшим таковыми вследствие общей и имеющим награду «Жителю блокадного Ленинграда»:1 группа – на 200%;
    • 2 группа – на 150%;
    • 3 группа – на 100%).

К пенсии за выслугу лет прибавляются :

  1. Военным пенсионерам, которые являются инвалидами 1 группы или инвалидами третьей степени, а также достигшие – 100% от базовой части трудовой пенсии.
  2. Если у военного пенсионера находятся нетрудоспособные члены семьи (если один нетрудоспособный – 32%; если двое – 64%; если три и более – 100% от базовой части трудовой пенсии). Здесь следует отметить, что данные надбавки начисляются только на тех нетрудоспособных членов семьи, которые не получают социальную или трудовую пенсию.
  3. Участникам ВОВ, но которые не являются инвалидами – 32%, когда они достигли 80-ти лет – 64% от базовой части пенсии по старости.

Что такое льготная и минимальная выслуга лет?

Выслуга лет не всегда считается по календарю.

Когда военнослужащий несет службу в особых условиях, то к нему применяется льготное исчисление выслуги лет.

Например, за участие в боевых действиях стаж идет: 1 к 3 (т.е. за один год считают три). Следует отметить, что максимальный коэффициент, который применяется при исчислении военной пенсии, составляет 1,5.

По общим правилам основаниями для льготного исчисления военной службы являются:

  • участие в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, контртеррористических операциях;
  • прохождение военной службы в и приравненных к ним местностях, а также в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями;
  • прохождение военной службы за пределами РФ;
  • прохождение военной службы в воинских частях и на кораблях, привлекаемых к выполнению специальных задач;
  • нахождение на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с повышенным риском и опасностью для жизни и здоровья.

При выслуге 20 лет в льготном исчислении наступает минимальная пенсия.

Порядок расчета за выслугу лет военнослужащим

(ОВД + ОВЗ + НВЛ) х 55% + 3% за каждый год выслуги,

  • ОВЗ - оклад по званию;
  • НВЛ - надбавка за выслугу лет.

Как видим, при расчете суммы учитываются:

  • Оклад по должности.
  • Рабочий стаж.
  • Звание.
  • Классная квалификация.
  • Надбавка за выслугу лет.

Размер оклада и надбавки суммируются. После этого сумма умножается на процент от денежного довольствия. При необходимости к результату добавляют районный коэффициент.

Максимальный размер пенсии по выслуге лет составляет 85 % от денежного довольствия.

Пример 1

Предположим, увольняется на пенсию военнослужащий в звании подполковник, должность – заместитель командира полка.

  • Воен­ное училище: 01.07.1979 – 30.06.1984.
  • Служба по контракту: 01.07.1984 – 31.01.2010 (из них участвовал в боевых действиях в Афганистане: 01.12.1986 – 30.11.1987, в боевых действиях в Чечне: 01.05.1994 – 30.11.1994).
  • Служба в Читинской области: 01.12.1987 – 30.04.1994.

Пенсия назначается в Тульской области, где пенсионер проживает. Иждивенцев нет.

  1. Считаем выслугу лет и имеет ли он право на военную пенсию:
  • Годы обучения в военном училище сюда включаются. Получается 5 лет.
  • Время с 01.07.1984 по 30.11.1986 считаем в календарном исчислении – 2 года 5 месяцев.
  • Период с 01.12.1986 по 30.11.1987 считаем в льготном исчислении – один месяц за три. (так как было участие в боевых действиях). Получается один календарный год, который становится равен 3 годам.
  • Период с 01.12.1987 по 30.04.1994 считаем тоже в льготном исчислении – один месяц за полтора месяца (так как Читинская область – отдаленная местность). По календарю – 6 лет 5 месяцев. Льготная – 9 лет 7 месяцев 15 дней.
  • Время с 01.05.1994 по 30.11.1994 считаем в льготном исчислении – один месяц за три. По календарю 7 месяцев, по льготе – 21 месяц или 1 год 9 месяцев.
  • Период с 01.12.1994 до даты увольнения считаем по календарю. Получается 15 лет 2 месяца.

Складываем: 5 лет + 2 года 5 месяцев + 3 года + 9 лет 7 месяцев 15 дней + 1 год 9 месяцев + 15 лет 2 месяца = 36 лет 11 месяцев 15 дней.

Размер пенсии составляет 55% от денежного довольствия за выслугу в 20 лет и 3% за каждый год выслуги больше 20 лет, но не больше 85%. В нашем случае получается:

55% + (36 лет – 20 лет) * 3% = 103%. Так как есть ограничение на максимальный размер, то пенсия составит 85% от денежного довольствия.

2. Определяем сам размер денежного довольствия:

Размер оклада для подполковника – 3034 рубля. Оклад для заместителя командира полка – 4374 рубля. Выслуга лет больше 25 лет, поэтому надбавка для начисления военной пенсии макси­мальная – 70% оклада денежного содержания. Размер денежного довольствия:

(3034 + 4374) + (3034 + 4374) * 70% = 12593,60 рубля.

3. Определяем размер военной пенсии:

12593,60 * 85% = 10704,56 рубля. Иждивенцев нет, поэтому доплат за это нет.

С учетом ежемесячной допла­ты по Указу Президента итого размер пенсии к выплате:

10704,56 + 1000 = 11704,56 рубля.

Пример 2

Увольняется майор, в должности старшего помощника начальника штаба полка. Дата рождения - 15 ноября 1964.

  • Обучение в гражданском вузе: 01.07.1984 – 30.06.1989.
  • Далее работал в не военной организации: 01.09.1989 – 15.06.1995.
  • Пос­ле этого поступает на воинскую службу и служит до 31.01.2010.

Увольнение происходит по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. После увольнения с военной службы не работает, имеет двух сыновей 22 и 20 лет и дочь 25 лет. 22-летний сын учится в учебном заведении по очной форме.

  1. Определяем выслугу и право:

Выслуга лет с 16.06.1995 по 31.01.2010. Периоды считаем по календарю, получается 14 лет 7 месяцев 14 дней.

2. Определяем «смешанный» стаж и право на военную пенсию:

  • Период обучения – 5 лет стажа.
  • Работа в гражданской организа­ции засчитывается в стаж для начисления военной пенсии по календарю. И это составляет 5 лет 9 месяцев 14 дней.

Итого «смешанный» стаж с учетом службы:

5 лет + 5 лет 9 месяцев 14 дней + 14 лет 7 месяцев 14 дней = 25 лет 4 месяца 28 дней.

Условие для начисления военной пенсии по стажу выполняется (требуется 25 лет общего трудово­го стажа, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба).

На дату увольнения с воинской службы майору исполнилось 45 лет. Таким образом, есть право на военную пенсию за выслугу лет по «смешанному» стажу.

Размер военной пенсии составляет 55% денежного довольствия за 25 лет общего трудового стажа и 1% за каждый год стажа сверх 25 лет. Итого в рассматриваемом случае раз­мер военной пенсии составит 55%.

4. Определяем сумму денежного довольствия:

  • Оклад для майора – 2660 рублей.
  • Оклад для старшего помощника началь­ника штаба полка – 3853 рубля.
  • Процентная надбавка к военной пенсии при 15 годах выслуги – 55% оклада денежного содержания.

Итого сумма денежного довольствия: 2660 + 3853 = 9769,50 рублей = 6513

5. Определяем размер собственно самой военной пенсии:

6513 * 55% = 3582,15 рубля.

У пенсионера есть на иждивении сын (тот, который учится очно). Размер надбавки к военной пенсии в этом случаю составляет 32% расчетного размера военной пенсии.

Расчетный размер – 2562 рубля.

Размер военной пенсии: 3582,15 + (2562 * 32%) = 4401,99 рубля.

С учетом ежемесячной доплаты по Указу Президента размер военной пенсии к вы­плате:

4401,99 + 1000 = 5401,99 рубля.

Пример 3

Возьмем того же майора, но, допустим, в гражданской организации он отработал на год меньше.

Здесь

  • паспорт с регистрацией;
  • военный билет, либо другое удостоверение, где будут иметь место отметки о том, что военнослужащий проходил службу, был уволен и сдал оружие.
  • личное дело;
  • предписание;
  • жетон (или личный номер);

Все имеющиеся записи должны быть заверены должностным лицом, его подписью, а также печатью.

Когда будут собраны все документы и наступит факт выхода на пенсию, необходимо будет написать заявление на получение военной пенсии.

Помимо вышеперечисленных документов также понадобится:

  • фотография матовая 3 х 4 в одном экземпляре;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка.

Могут потребоваться и другие документы, подтверждающие факт особых условий службы.

Важно отметить, что оформление пенсии начнется с того момента, когда военкомат получит денежный аттестат военнослужащего . После этого момента пройдет около трех месяцев и военнослужащему начислять первую пенсию.

Вполне возможно оформить эту пенсию и в обычном ПФРФ по месту прописки. Только здесь еще нужно будет предоставить справку о размере среднемесячной зарплаты за последние пять лет.

Реклама

С начала следующего 2018 года по всей территории Российской Федерации будет действовать новый закон об увеличении для военнослужащих стажа сроком до 25 лет. Министерством обороны было решено поднять выслугу на 5 лет, по сравнению с этим годом.

Минимальная выслуга лет для пенсии военнослужащих с 2017 года, согласно предложенному законопроекту, будет увеличена с 20 до 25 лет. Данная инициатива была предложена Министерством обороны, Росгвардией и другими военными структурами в соответствии с майскими указами главы государства Владимира Путина.

Кроме того, повышение коснется бывших военнослужащих, которые уволились по достижении максимального возраста пребывания в рядах Вооруженных сил РФ, по медицинским показаниям или других внештатных ситуаций, но которые на момент увольнения имели минимум двадцать лет стажа. Авторы закона утверждают, что военные получат 50% «соответствующих сумм денежного довольствия», а за каждый год выслуги - 3%, но всего также не более 95% от указанного довольствия.

Новым этот законопроект назвать не возможно, поскольку в 2013 году его уже предлагали. Самым неожиданным дополнением реформы было предложение в 2015 году увеличить нижнюю границу стажа с 20-ти до 30-ти лет, однако идею отвергли. И вот в этом году по указу Владимира Владимировича Путина подготовили проект с внесением большого количества правок.

Теперь поговорим о разнице между проектами. В нынешнее время за выслугу в 20 лет военному платят пенсию в числе 50% финансового довольствия, он предусмотрен статьей 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц…». Ежегодно, если у военного стаж двадцать лет, обеспечивается надбавка в 3% финансового довольствия, однако, не больше 85%.

Обновленный проект закрепляет пенсию в размере 65% финансового довольствия за выслугу в 25 лет, а ежегодно военнослужащие будут получать надбавку в 3%, но не превышая 95% финансового довольствия.

На данный момент неизвестно, будет ли внедрен законопроект про увеличение военного стажа до 25 лет в начале 2018 года или в конце 2019. Допускают также, что будет 5-летний подготовительный период, и только к началу 2023 он станет действовать в полной мере. В любом случае, даже небольшому переходному периоду быть, дабы вышедшие на пенсию в этот период времени военнослужащие, не были обделены. До 1 января 2019 планируют выплачивать надбавку (четверть от предполагаемой ранее пенсии) военнослужащим, которые отслужили больше двадцати лет, но не сумевшие пойти на пенсию по причине принятия нового законопроекта. А вот начиная с 1 января того же года выплаты надбавок прекратятся, потому что рассчитывают на полное действие закона.

Владимир Путин поручил правительству ускорить индексацию пенсии бывшим военнослужащим и приравненным к ним категориям.

"Я посмотрел, в бюджете на 2018 год предусмотрены индексации для военнослужащих с 1 января, а индексация пенсий военным пенсионерам - с 1 февраля. Это касается 2,6 миллиона человек. Думаю, нужно сделать так, как мы делали раньше, сделать это синхронно", - заявил президент на совещании с членами кабинета министров.

Он отметил, что индексация коснется в том числе выплат сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим Росгвардии.

"Но для того чтобы нам это сделать, нам нужно предусмотреть деньги уже в этом году, поскольку пенсии военным пенсионерам выплачиваются месяцем раньше. То есть если мы с 1 января проиндексируем, то деньги нужно выплачивать в декабре. Для этого они должны быть. У нас доходы бюджета это позволяют", - добавил президент.

Глава Минфина Антон Силуанов заверил, что поручение будет исполнено, на это есть средства.

Заметили опечатку или ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам о ней.

Множество печатных и интернет-СМИ уже опубликовали информацию о том, что страну ждет увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2019 года. Разговоры об изменении минимальной выслуги длятся уже давно — идея прозвучала еще в 2013. Законопроект уже готов, но пока не одобрен, сейчас власти рассматривают вопрос о приведении его в действие. К тому же причины для продления работы до пенсии весьма серьезные.

Причины для увеличения выслуги

Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование — льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.

Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.

Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.

Можно было пойти путем увеличения финансирования Министерства внутренних дел, но в кризисное время это невозможно. Если же не принимать никаких мер, то бюджет не позволит приобретать необходимую технику, обучать новых сотрудников и оказывать полноценную защиту населения. Поэтому и стали рассматривать увеличение выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года. Также уже поднят вопрос о большом объеме бумажной работы сотрудников МВД, требующей автоматизации. Это позволит сократить количество сотрудников, не отрабатывающих свою реальную зарплату, а просто перебирающих бумаги. Такие меры позволят снизить расходы, не уменьшая выплаты пенсионерам.

Вступление законопроекта в силу

Сейчас об официальной дате действия законопроекта еще не говорится. Мнимая вероятность отказа от стратегии увеличения выслуги до пенсии не должна вызывать больших надежд. Бюджет не может выполнять свои обязательства по содержанию столь огромного числа пенсионеров. Продлении службы за счет увеличения выслуги лет позволит при том же числе сотрудников снизить количество лиц, вышедших на пенсию. По новому проекту предлагается увеличить срок выслуги с 20 до 25 лет.

Существует и более критичный вариант развития событий. Несколько лет назад был подготовлен план закона, поэтапно увеличивающий выслугу до 30 лет. Сейчас о нем речь не идет — необходимо сначала убедиться в эффективности выбранного направления. Вполне вероятно, что продление срока работы на 5 лет до выхода на пенсию решит вопрос с дефицитом бюджета в этой отрасли.

Сейчас предлагают увеличить срок работы для ряда населения:

  1. Лиц, несущие военную службу.
  2. Сотрудников противопожарной службы.
  3. Работников уголовно-исправительной системы.
  4. Сотрудников, задействованные в органах внутренних дел.
  5. Работающих в органах по контролю за оборотом наркосредств.

Официальных заявлений еще не поступало. Пока это только информация из «первых рук» от приближенных к законодательной власти лиц. При этом прямой связи с общим повышением пенсионного возраста в России нет — отрасль госслужбы уже давно требует изменений. Ориентировочно планируется вступление законопроекта в силу после президентских выборов в 2018 году. Точный механизм перехода на новые сроки выслуги лет не разглашается, хотя «источники» оговорились о том, что те сотрудники, которые должны были в 2018 году уйти на пенсию, получат такую возможность.

Двойная пенсия для военнослужащих и индексация выплат

Начисление «военной» пенсии происходит по определенному алгоритму. За основу берутся должностные выплаты, оклад по специальному и/или воинскому званию, а также надбавка за стаж, т. е за выслугу лет. На основании этого формируется будущий размер пенсии.

Генерал-полковник Владимир Шаманов представил такие средние данные по размеру пенсионных выплат:

  • для военных — 23 тысячи рублей;
  • для работников органов безопасности — 30 т. рублей;
  • для сотрудников правоохранительных органов — 17 т. рублей.

Помимо этого лица, получающие «военную» пенсию, могут иметь и еще одну социальную выплату. Речь идет о гражданской пенсии. На данный период сотрудники в запасе, имея определенный стаж, могут получать заработанную на гражданской работе пенсию по достижению соответствующего возраста. Сейчас это стандартные 55 лет, необходимых для женщин и 60 — для мужчин.

На 2017 год, чтобы получать вторую пенсию, необходимо не только достигнуть оговоренного возраста, но и иметь стаж гражданской работы в размере 8 лет. Порог стажа постоянно увеличивается — к 2024 он составит 15 лет. В рамках увеличения выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года вторая пенсия может утратить свою актуальность. К моменту достижения пенсионного возраста по гражданскому кодексу, многие работники МВД еще не будут иметь необходимого стажа для получения гражданских выплат. При этом с учетом новой Пенсионной реформы они могут не пользоваться правом получения пенсии по возрасту до достижения необходимого числа лет работы по гражданской специальности.

Видео об увеличении выслуги лет в МВД

Пенсионные выплаты для военнослужащих - хорошая государственная поддержка для этой категории граждан после их увольнения из родного ведомства. Однако преимущество пенсии для военных не только в том, что она выше, чем у других граждан страны, но и в том, что уйти на заслуженный отдых эта категория лиц может гораздо раньше, чем достигнет общепринятого пенсионного возраста.

Военнослужащий имеет право на пенсионное обеспечение, отслужив 20 лет в вооруженных силах, иными словами уйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Однако в последнее время все чаще в правительстве РФ ведутся разговоры о повышении выслуги на 5 лет, то есть минимальный срок службы будет 25 лет. Будет ли принят этот проект, и вступит ли он в действие в 2018 году, попробуем разобраться в этом вопросе.

Увеличение выслуги лет военнослужащих

Нижний порог выслуги лет предлагалось повысить еще в 2013 году, а двумя годами позже правительство нашей страны даже поднимало вопрос о том, чтобы сделать выслугу 30 лет, но такое предложение не было одобрено.

Затем вмешательство президента в этот вопрос заставило чиновников разработать ряд поправок, однако утверждается, что этот вопрос не рассматривается в связи с повышением общего пенсионного возраста. Но некоторые издания доказывают, что члены правительства, входящие в соцблок, предполагают, что реформирование системы, которая управляет выходом на пенсию раньше общепринятого срока, позволит избежать или временно отсрочить увеличение общего возрастного порога ухода на заслуженный отдых. Это произойдет благодаря тому, что значительно уменьшатся пенсионные выплаты военнослужащим.

Специфичность законопроекта

Чем же будут отличаться проекты? В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге — 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.

В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.

Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:

  • достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
  • заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
  • организационно — штатные мероприятия.

В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.

Индексация денежного довольствия и пенсии

Федеральный закон, предполагающий ежегодное увеличение окладов за должность и за звание, не исполнялся длительное время. С 2013 года повышение обеспечения военных происходило за счет понижающего коэффициента. В законодательных актах прописан его ежегодный рост (в 2017 году он был равен 72,23%), благодаря ему за 5 лет пенсионные пособия увеличились на 30%.

Когда планируется принять ФЗ

До сих пор неясен вопрос, когда будет принят закон, и начнет действовать новая выслуга лет с 2018 года или с 2019. В нем также определен переходный этап, который должен продлиться 5 лет до 2023 года. Он необходим для приспособления военнослужащих к новой системе ухода на пенсию. Граждане, на которых распространяется действие, описанное в законодательстве от 12 февраля 1993 года, вправе уйти на пенсию при наличии служебного стажа 20 лет на специальных условиях, функционирующих до вступления нового проекта в действие в 2023 году.

Издание «Коммерсант» сообщает, что согласно информации, полученной из источника, приближенного к президентской администрации, межведомственные согласования законопроекта об увеличении минимального служебного стажа окончены. Принципиальное решение по этому вопросу принято, так что вероятность увеличения в ближайшее время минимального порога выслуги лет очень велика. Однако внесение проекта в Государственную Думу планировалось на сентябрь, но на дворе ноябрь, а проект не принят.

Многие СМИ утверждают, что все же вопрос о том, сколько теперь служить, будет рассмотрен только после выборов Президента РФ.

Проводимые соцопросы показывают, что более 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для военнослужащих, так что далеко не факт, что столь болезненное мероприятие пройдет совершенно спокойно. Огромное количество военнослужащих и членов их семей не хотят тихо смотреть на то, как увеличивается служебный стаж и отнимается часть льгот, предоставляемых за нелегкую службу в вооруженных силах.

Если у вас есть какая-то новая информация об увеличении выслуги, вы хотите задать вопрос или прокомментировать затронутую проблему, добро пожаловать в блок комментариев. С удовольствием обсудим с вами поднятый в материале вопрос.