Пенсия по старости существует в нашей стране около 90 лет. За это время система пенсионного обеспечения неоднократно реформировалась и изменялась. Рассказываем, какой была пенсия по старости и что ждет пенсионеров в будущем.
Пенсия по старости
Впервые в России пенсия по старости была учреждена в 1929 году в соответствии с Постановлением ЦИК и СНК СССР «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости» от 15.05.1929.
Данным актом были определены основные характеристики и принципы пенсионного обеспечения, которые с некоторыми изменениями существуют до настоящего времени. Так, пенсия назначалась независимо от состояния трудоспособности, но с учетом обязательного минимального трудового стажа.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. Впервые в России пенсия по старости была учреждена в 1929 году в размере не менее 50% прежнего заработка пенсионера от работы по найму.
2. Право на получение пенсии было гарантировано: мужчинам, достигшим 60 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 25 лет; женщинам, достигшим 55 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 20 лет.
3. Первыми получателями пенсии по старости были рабочие горной, металлической промышленности, электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта.
4. В 1936–1937 годах пенсия была распространена уже на все отрасли промышленности.
5. В 1937 году право на получение пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях получили государственные служащие
6. В 1956 году был принят единый закон СССР, который установил всеобщее право граждан на получение пенсии по старости.
7. В 1965 году вступил в силу Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» и колхозники наконец тоже получили право на пенсии.
8. В начале 90-х годов прошлого века произошел развал всей действующей советской пенсионной системы. Фактически государственный бюджет отказался от выплаты пенсий, которые с 1990 года уже не признавались государственным обязательством. В конце 1990 года был создан ПФР, на который ложилась вся забота о пенсионерах.
9. Впоследствии было проведено еще несколько пенсионных реформ, которые также особым успехом не увенчались.
10. На 2018 год намечено проведение очередной пенсионной реформы, главный и единственный смысл которой заключается в увеличении возраста выхода на пенсию.
11. Правительственный законопроект предлагал увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, а для мужчин на 5 лет – до 65 лет. Но затем президент предложил смягчить условия пенсионной реформы и рекомендовал уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.
Пенсия выплачивалась в размере не менее половины прежнего заработка пенсионера от работы по найму. Это был обязательный минимум. Союзному совету социального страхования разрешалось устанавливать предельные суммы, выше и ниже которых пенсия назначаться не могла. Право на получение пенсии было гарантировано:
- мужчинам, достигшим 60 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 25 лет;
- женщинам, достигшим 55 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 20 лет.
При этом существовали и льготные категории граждан, которые могли уйти на пенсию до достижения общего пенсионного возраста. К ним были отнесены, например, лица, занятые на подземных работах в горной промышленности. Они могли выйти на пенсию в 50 лет при наличии общего трудового стажа не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет - на подземных работах.
Конкретный перечень льготников утверждался Союзным советом социального страхования. Данный орган мог снижать установленный пенсионный стаж и возраст с учетом вредности производства.
Первыми получателями пенсии по старости были рабочие горной, металлической промышленности, электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта. Уже через год, в 1930 году, к ним присоединились работники химической, текстильной, полиграфической, стекольно-фарфоровой, табачно-махорочной промышленности («Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», утв. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13.02.1930).
Союзный совет социального страхования получил неограниченное право по распространению пенсионного обеспечения на рабочих других отраслей промышленности. Поэтому число получателей пенсии постоянно росло.
В 1936–1937 годах пенсия была распространена уже на все отрасли промышленности.
В Конституции СССР 1936 года впервые было закреплено право всех граждан на материальное и денежное обеспечение в старости (ст. 120 Конституции). Это право обеспечивалось системой социального страхования рабочих и служащих.
В 1937 году право на получение пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях получили государственные служащие (Постановление ВЦСПС от 31.07.1937). В том же году в соответствии с Постановлением СНК СССР от 31.07.1937 пенсионные правила распространили также и на лиц, ранее лишавшихся избирательных прав (участники белых армий, преступных банд, священнослужители).
Что касается колхозников, то первоначально специального акта, регламентирующего выплату им пенсий по старости, не существовало. Право колхозников на получение пенсии было закреплено в Примерном уставе сельскохозяйственной артели, утв. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17.02.1935. Так, общее собрание артели обязывалось создавать специальные фонды для оказания материальной поддержки старикам, нуждающимся семьям, а также лицам, утратившим трудоспособность. Размер такого фонда мог составлять не более 2% от всей валовой продукции артели. Иными словами, пенсионное обеспечение колхозников осуществляло не государство, а сам колхоз.
Всеобщее право на пенсию по старости
Вплоть до 1956 года пенсионная система СССР была чрезвычайно запутанной и регламентировалась десятками различных НПА. В 1956 году был принят единый закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, который установил всеобщее право граждан на получение пенсии по старости.
В соответствии с данным законом с 1956 года правом на получение пенсии обладали:
- мужчины по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет,
- женщины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Лицам, которые достигли пенсионного возраста, но не имели достаточного стажа работы, пенсия по старости назначалась в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, но не менее 25% полной пенсии.
Пенсии исчислялись из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включались все виды зарплаты, кроме зарплаты за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплаты единовременного характера. Среднемесячный заработок для расчета пенсий брался за последний год работы либо за любые 5 лет подряд из последних 10 лет работы.
В случаях, если зарплата работника составляла от 80 до 100 рублей в месяц, пенсия начислялась в размере 55 % от зарплаты (минимальная пенсия здесь – 52 рубля).
Если работник получал свыше 100 рублей в месяц, его пенсия составляла не более 50% от месячного заработка, но не менее 55 рублей в месяц.
При этом после выхода на пенсию разрешалось проработать еще какое-то время на более высокооплачиваемой должности в целях увеличения размера пенсии. Проработать нужно было не менее 2 лет и пенсионеру делался перерасчет пенсии в сторону ее увеличения.
Существовали и разнообразные надбавки к пенсии. Например, за непрерывный стаж работы свыше 15 лет или за общий стаж работы мужчинам, проработавшим не менее 35 лет, и женщинам, проработавшим не менее 30 лет, полагалось еще 10% от размера пенсии.
Пенсии со всеми надбавками назначались в пределах 100% заработка, из которого исчислена пенсия, и не свыше максимальных размеров пенсий. Данное ограничение не распространялось на инвалидов 1 группы, а также семьи, потерявшие кормильцев, с тремя или более нетрудоспособными. Также данное ограничение не применялось в отношении льготников, которые были заняты на опасных и вредных производствах.
Минимальный размер пенсии по старости составлял 50 рублей в месяц, а максимальный размер - 120 рублей в месяц.
Лицам, проработавшим на работах, дающих право на льготы, от 15 до 20 лет, пенсия выплачивалась в размере 140 рублей. Если стаж на таких работах превысил 20 лет, максимальная пенсия составляла уже 160 рублей в месяц.
Пенсия, исчисленная в размере не свыше 60 рублей в месяц, через 10 лет после ее назначения повышалась на 1% заработка, из которого она исчислена, за каждый полный год, прошедший после ее назначения. Последующее повышение пенсии, установленной в размере не свыше 60 рублей, производилось через каждые 2 года на 2% того же заработка.
Выплата пенсий обеспечивалась государством за счет бюджетных средств. Для этого ежегодно формировался бюджет государственного социального страхования. Его составляли бюджетные средства государства, а также страховые взносы предприятий, учреждений и организаций. Взносы уплачивались предприятиями без каких-либо вычетов из зарплаты работников.
Законодательное закрепление права на получение пенсий колхозниками произошло спустя почти 10 лет с момента принятия закона о государственных пенсиях. В 1965 году вступил в силу Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» от 15.07.1964.
Все колхозники теперь получили право на получение пенсий при достижении пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 – для женщин) и наличии необходимого трудового стажа (не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 – для женщин).
Первоначально пенсии колхозникам назначались в размере 12 рублей в месяц. Но эта величина могла быть пересмотрена в сторону увеличения руководством колхоза. Пенсия каждый год увеличивалась. Помимо денег, правление колхоза могло предоставлять своим пенсионерам иную материальную помощь. Например, в форме выдачи урожая и продуктов питания. К 1987 году минимальная величина колхозных пенсий составляла 40 рублей в месяц, а пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, – 50 рублей.
Пенсии по старости в РФ
В начале 90-х годов прошлого века произошел развал всей действующей советской пенсионной системы. Из СССР в части пенсий было взято немного. А именно: возраст выхода на пенсию и общий трудовой стаж, полагающийся для ее получения.В новой России прекратил свое существование бюджет государственного социального страхования, а вслед за ним была упразднена система персональных и отраслевых социальных льгот и дифференцированных пенсионных надбавок.
Фактически государственный бюджет отказался от выплаты пенсий. В конце 1990 года был принят Федеральный закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который создавал некую кредитно-финансовую организацию, на которую теперь и ложилась вся забота о пенсионерах, – ПФР.
ПФР получил автономию и независимый от государственной казны бюджет. При этом фонд мог распоряжаться всеми свободными денежными средствами, что в условиях капитализма создавало простор для инвестирования и финансовых спекуляций. По итогам выяснилось, что ни инвестировать, ни спекулировать ПФР, несмотря на свою независимость от государства, не может. Причина этому – банальное отсутствие денежных средств.
Госбюджет денег уже не давал, и единственным источником пополнения ПФР стали страховые взносы, перечисляемые предприятиями. Учитывая, что в 90-х годах предприятия по всей стране закрывались и банкротились тысячами, ПФР уже с самого начала своего функционирования столкнулся с катастрофическим дефицитом денег. Нехватка денег была настолько острой, что фонд месяцами не выплачивал и задерживал даже копеечные пенсии.
Поэтому самыми эффективными финансовыми операциями ПФР стали займы и кредиты в коммерческих банках, а российские пенсионеры на долгие годы возглавили список самых бедных и незащищенных категорий граждан.
Впоследствии было проведено еще несколько пенсионных реформ, которые также особым успехом не увенчались.
По данным Минтруда, в 2018 году . Решать проблему низких пенсий в ближайшие годы планируется путем который, по мнению законодателей, уже неактуален.
Пенсия по старости 2018
На текущий год законодателями намечено проведение очередной пенсионной реформы, главный и единственный смысл которой заключается в увеличении возраста выхода на пенсию. Направлена пенсионная реформа, по словам правительства, на уменьшение дефицита Пенсионного фонда РФ и на повышение размера пенсий.
В качестве правового обоснования грядущей реформы выступает Конвенция МОТ №102 от 28.06.1956 о минимальных нормах социального обеспечения. Согласно данному документу, в странах допускается установление пенсионного возраста на уровне 65 лет и выше.
В целях проведения реформы Правительство РФ , который предлагал увеличить пенсионный возраст:
- для женщин на 8 лет – до 63 лет,
- для мужчин на 5 лет – до 65 лет.
Согласно законопроекту, повышение пенсионного возраста начнется уже с 2019 года и будет проводиться постепенно. Реформа затянется на 10 лет для мужчин и на 16 лет для женщин. Окончательное достижение возраста выхода на пенсию в 65 лет для мужчин планируется в 2028 году, а 63 лет для женщин – в 2034 году.
В соответствии с документом первыми, кого затронет повышение пенсионного возраста, являются мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Эти граждане с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году. То есть в возрасте соответственно 61 год и 56 лет. Женщины, родившиеся в 1971 году, получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет (без учета президентских поправок).
Изменения не коснутся лиц, которые уже вышли на пенсию.
В настоящее время данный законопроект и к нему готовятся поправки. В частности, поправки рекомендовал внести в документ Президент РФ, который пенсионной реформы.
По словам президента, пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. В связи с этим он рекомендовал уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Таким образом, женщины будут выходить на пенсию в 60, а мужчины – в 65 лет.
Также президент предложил установить право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше положенного срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. Для женщин, у которых 5 и более детей, возраст выхода на пенсию составит 50 лет.
Кроме того, президент предложил установить льготу гражданам, которые выйдут на пенсию по действующему законодательству в ближайшие два года после старта реформы. Таким гражданам установят право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
«Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть, повторю, на 6 месяцев раньше», – заявил президент.
Тема пенсионной реформы на этом не закрыта. Минтруд собирается , Госдума планирует направлять в ПФР деньги, конфискованные у коррупционеров, а государство будет привлекать к уголовной ответственности работодателей за увольнение предпенсионеров. Кстати, 26 сентября Госдума в пенсионную реформу и утвердила во втором (основном) чтении закон о повышении пенсионного возраста.
Следите за хроникой событий на БУХ.1С.
Огромное значение для пожилых людей в России играет назначение пенсии. Сегодня предстоит разобраться в том, как рассчитывают положенный по закону размер государственной поддержки населения, кому она выдается и что для этого потребуется. Проведенная повлекла за собой определенные изменения. О них известно далеко не каждому. Так на какие особенности придется обратить внимание всем будущим и нынешним пенсионерам?
Пенсия - это
Например, что такое пенсия в принципе. Не всем понятно, о какой государственной поддержке идет речь.
Пенсия - это ежемесячная выплата определенного размера, начисляемая в качестве государственного обеспечения населения. Выплаты могут быть нескольких типов. Формируются они с определенными особенностями. О них будет рассказано далее.
Назначение пенсии происходит лишь в случае соблюдения некоторых условий. Их довольно много. И зависят они напрямую от того, о каком типе государственной поддержки идет речь.
Виды пенсий
Какими бывают пенсионные выплаты? На сегодняшний день в России различают следующие пенсии:
- по старости;
- по инвалидности;
- трудовые;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет;
- накопительные;
- базовые.
Чаще всего под пенсиями подразумевают трудовые выплаты. Они назначаются всем гражданам, набравшим определенный стаж работы. Тем не менее обо всех остальных мерах государственной поддержки тоже не следует забывать.
Возраст и стаж
А когда можно претендовать на подобную материальную помощь? Основными условиями для ее оформления является возраст гражданина, а также рабочий стаж. Для назначения пенсии человек должен достигнуть определенного возраста и отработать конкретное количество лет. Тем не менее при отсутствии всякого трудового стажа пенсионер не будет оставлен без средств к существованию. Ему все равно начнут выплачивать пенсию. Но не слишком высокую. Об этом будет рассказано позже.
В России мужчины и женщины на сегодняшний день выходят на пенсию в разном возрасте. Сильная половина общества имеет право на выход на заслуженный отдых в 60 лет. Женщины пока что выходят на пенсию в 55 лет. При этом разрешается дальше вести трудовую деятельность.
Стаж работы в Российской Федерации - это величина, которая с некоторых пор постоянно повышается. В 2016 году необходимо было отработать не меньше 5 лет. В таком случае можно претендовать на трудовую пенсию. А в 2017 году минимальный повышен до 7 лет.
До 2025 года в России действует система повышения требований для назначения пенсий. План предусматривает повышение минимального стажа работы до 15 лет. Но при этом следует учесть, что в стране имеются нетрудовые периоды, которые будут засчитываться в качестве работы.
О нетрудовых периодах
О чем конкретно идет речь? Согласно установленным правилам, не всегда человек должен работать и получать трудовой стаж. При определенных обстоятельствах отсутствие официального трудоустройства не мешает получению минимума, необходимого для назначения государственной поддержки в старости.
- уход за новорожденным;
- присмотр за инвалидом старше 80 лет;
- службу в армии;
- пребывание с супругом, находящимся на службе в регионах, имеющих проблемы с трудоустройством населения;
- время получения пособий по временной нетрудоспособности или безработице;
- 1-й группы;
- незаконное пребывание в тюрьме;
- время проживания жен/мужей дипломатов и консулов за границей.
Соответственно, можно активно использовать все перечисленные периоды для получения трудового стажа. Но каждый пункт имеет свои особенности. Например, если гражданин был оформлен как ухаживающий за инвалидом, после окончания данного периода он должен устроиться официально на работу. Для супругов консулов и дипломатов трудовой стаж, начисленный за проживание за пределами РФ, не может превышать 5 лет. А 6 лет можно получить за уход за детьми до 1,5 лет (всего на 4 малышей).
Правительство призывает население активно пользоваться всеми нетрудовыми периодами для того, чтобы им было гарантировано назначение пенсии в установленных размерах.
Досрочный выход
При определенных обстоятельствах можно стать пенсионером досрочно. Подобная практика имеет место и активно применяется населением. Право досрочного назначения пенсий регулируется от 28 декабря 2013 года. Что в нем говорится?
Некоторые лица при соблюдении конкретных условий имеют право на заслуженный отдых раньше остальных граждан. Основаниями для этого могут служить следующие ситуации:
- выполнение опасной или тяжелой работы;
- работа в государственной сфере (медицина, образование, государственная служба);
- труд в качестве летчиков или пребывание в числе участников летных составов;
- если у гражданина есть стаж работы на Крайнем Севере и в иных областях, приравненных к нему.
Это далеко не полный перечень. Но именно он на практике встречается чаще всего. Важно помнить, что назначение пенсии происходит при наличии у гражданина не меньше 30 В некоторых ситуациях требуется дополнительно иметь непрерывный трудовой стаж или достигнуть конкретного возраста.
Составляющие пенсии
На сегодняшний день пенсионные выплаты включают в себя 3 основные составляющие. Среди них выделяют:
- базовую часть;
- накопительную;
- страховую.
Из этих выплат будет формироваться размер государственной поддержки населения. Что значит каждая из них?
Базовой частью называют фиксированную выплату денежных средств, устанавливаемую государством. Она необходима для поддержания жизни населения.
Накопительная часть - это, можно сказать, взносы, которые делает за гражданина работодатель. Отчисления в Пенсионный фонд. Человек имеет право сам осуществлять соответствующие взносы. Фонд накопительной части пенсии определяется размером всех произведенных отчислений.
Страховая часть пенсии - своего рода компенсация за ведение трудовой деятельности в России. Именно ее называют трудовой. Зависит от продолжительности труда, оклада на той или иной должности, а также возраста, в котором произошло назначение пенсии.
О правилах подсчета
Огромную роль играет, как уже было сказано, выплата трудового типа. Назначение страховой пенсии - это весьма важный нюанс. В РФ появилась простая система подсчета сумм, положенных к выплатам.
Согласно последней информации, представленной Пенсионным фондом России, граждане могут узнать размер государственной поддержки населения следующим образом - перемножить количество набранных пенсионных баллов за всю жизнь со стоимостью одного очка. Далее к полученной сумме прибавить базовую пенсию. В конечном итоге получится размер пенсии, назначаемый государством.
Основная проблема заключается в подсчете имеющихся пенсионных баллов, а также в получении информации о стоимости одного подобного очка. Эти составляющие ежегодно меняются. В 2017 году один балл стоит 78 рублей 28 копеек. А базовая выплата составляет 4 805 рублей 11 копеек. Подобные сведения актуальны на 1 февраля 2017 года.
Индексация
Пенсионные накопления в России индексируются ежегодно. Это своеобразная мера по поддержанию нетрудоспособного населения в жизнеспособном состоянии. Как правило, индексация проводится 2 раза в год. На назначение пенсии никак не влияет, все перерасчеты вступают в силу автоматически.
В 2017 году индексация не проводилась. Вместо нее пенсионерам гарантируют единовременную выплату в размере 5 000 рублей. Подобная мера вынужденная. Она была принята в условиях царящего в стране кризиса.
Тем не менее полностью индексацию не отменили. На нее можно рассчитывать вновь. Перерасчет пенсий проводится государством. Задумываться о том, как это делается, не следует.
Социальная пенсия
Условия назначения пенсий разнообразны. Далеко не все граждане могут набрать к пенсионному возрасту необходимый стаж работы. В таком случае они способны рассчитывать на социальную пенсию.
Но при этом все равно необходимо соблюсти несколько простых условий. А именно:
- Гражданин должен иметь гражданство РФ на протяжении не менее 15 лет. Либо постоянно проживать на территории страны указанный ранее период времени.
- Достигнуть конкретного возраста. Социальная пенсия положена всем гражданам, но она выплачивается позже трудовой. Женщины получают ее в 60 лет, а мужчины - в 65.
Больше никаких требований нет. Размер социальной пенсии будет не таким высоким, как в случае с трудовой выплатой.
О назначении
А что потребуется для получения государственной поддержки в старости? Каков порядок назначения пенсии? Куда необходимо обращаться, чтобы стать пенсионером?
Каждый гражданин при соблюдении ранее перечисленных условий должен явиться в территориальный Пенсионный фонд России и написать заявление на назначение пенсионных выплат. С собой он приносит определенные документы. Их перечень меняется в зависимости от категории гражданина.
Чаще всего требуется:
- заявление установленного образца (берется в ПФР, заполняется там же);
- удостоверение личности (паспорт);
- СНИЛС;
- реквизиты счета, на который будут перечислять деньги (желательно, но не обязательно);
- справки о составе семьи (не обязательно);
- свидетельства о рождении всех детей;
- военный билет (для мужчин);
- справки, указывающие на те или иные нетрудовые периоды, которые будут считаться работой;
- трудовую книжку;
- документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (если имеются).
Больше никаких справок не потребуется. Назначение и выплата пенсий производится в кратчайшие строки. Перечень необходимых бумаг меняется в зависимости от ситуации. Чаще всего необходимо прикладывать справки об инвалидности.
Выводы и заключения
Отныне понятно, как происходит назначение трудовой пенсии или любой другой. О системах расчета пенсионных выплат тоже известно. В РФ в последнее время огромную значимость имеет формирование накопительной части пенсий. Зачастую граждане производят добровольные взносы в негосударственные пенсионные фонды, чтобы потом получать из сформировавшегося фонда определенные денежные средства.
Пенсионная система РФ - крайне сложная сфера жизни населения. Она постоянно меняется. Поэтому за изменениями должен следить каждый гражданин. Назначение пенсии по старости, как и любой другой, не доставит проблем населению.
Все чаще и чаще граждане в России задумываются, из чего складывается пенсия. Это немаловажный вопрос, о котором рекомендуется позаботиться еще в молодости. Пенсионная система в РФ постоянно меняется. За последние несколько лет было выдвинуто множество теорий и систем относительно пенсионного обеспечения населения. Некоторые из них уже вступили в силу, какие-то находятся на этапе рассмотрения. Тем не менее важным моментом является определение составляющих пенсии. Из чего она складывается? Какой бывает? Сколько в среднем положено гражданину в том или ином случае? Обо всем этом будет рассказано далее.
Пенсии - это...
Выводы и заключения
Отныне понятно, что общий размер трудовой пенсии по старости складывается из весьма большого количества составляющих. Пенсионная система Российской Федерации в последнее время постоянно меняется. И поэтому все предложенные схемы подсчета государственной поддержки актуальны лишь на сегодняшний день. Вполне вероятно, что вскоре будут использоваться иные варианты формирования пенсионных выплат.
Из чего складывается пенсия? На основании всего ранее сказанного можно сделать вывод, что влияние оказывают следующие элементы:
- заработок гражданина;
- трудовой стаж;
- сфера труда (на некоторых должностях выход на пенсию производится раньше);
- возраст, в котором назначают пенсию;
- количество набранных пенсионных баллов;
- стоимость пенсионного очка;
- нетрудовые периоды, засчитываемые в стаж работы;
- размер базовых выплат.
По российскому законодательству граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. При достижении определенного возраста они могут претендовать на пенсию по старости, размер которой пересматривается ежегодно и зависит от соблюдения некоторых условий.
Отличия страховой пенсии
Основные вопросы, связанные с начислением страховой пенсии (СП), отражены в федеральном законе № 400-ФЗ (28.12.2013). СП – понятие сравнительно новое. Оно было введено в 2015 году после проведения пенсионной реформы. До этого применялся термин «трудовая пенсия», состоявшая из двух частей: страховой и накопительной. В настоящее время эти два понятия разграничены и регулируются разными законодательными актами. Основными отличиями СП от трудовой являются:
- Наличие страхового стажа. Под ним понимается трудовой период в любой сфере экономики, на протяжении которого наниматель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд. До этого учитывался общий стаж занятости.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент. Для получения выплат вторым обязательным условием является наличие пенсионных баллов. Их минимальное количество определяется законодательно в соотношении к перечисляемым страховым взносам.
При подсчете общего стажа во внимание принимаются так называемые нетрудовые периоды. Сюда относится отпуск по уходу за ребенком, армейская служба, время нахождения в статусе официально безработного. За этот период количество начисленных баллов может варьироваться от 1,8 до 5,4.
Право на СП по старости помимо государственной пенсии по выслуге или инвалидности имеют граждане из числа военнослужащих, сотрудников МВД, Минобороны и других силовых ведомств, если у них есть необходимый страховой стаж в гражданской должности и минимальное количество ИПК.
Обратите внимание, что страховая пенсия подлежит перерасчету ежегодно в феврале с учетом показателя инфляции за прошлый год, но такое повышение касается только тех граждан, кто не работает. Для трудоустроенных пенсионеров введен мораторий на повышение пенсионных выплат. Им полагается ежегодная доплата за счет ежегодной прибавки пенсионных баллов.
Условия назначения
Страховая пенсия по старости назначается при соблюдении ряда условий. К их числу относятся:
- Достижение предельного возраста. Сегодня этот показатель равен 60 годам у мужчин и 55 у женщин. Для некоторых категорий работников установлены другие значения. Так, например граждане, занятые на производстве с опасными условиями труда, выходят на заслуженный отдых раньше, а госслужащие, наоборот, позже.
- Страховой стаж. На 2019 год значение установлено на отметке 9 лет – минимальное количество лет, на протяжении которых наниматель должен отчислять страховые взносы в ПФР. Далее это значение будет увеличиваться с шагом в один год, пока к 2024 году не достигнет 15 лет.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Сегодня это значение равняется 13,8 баллов с постепенным увеличением данного показателя до 30 к 2025 году.
Право на досрочную страховую пенсию по старости
Одной из льгот для некоторых категорий граждан является возможность досрочного выхода на заслуженный отдых. Воспользоваться этим правом могут заявители с особыми условиями труда:
- Занятые на вредных или опасных производствах. Точный перечень специальностей определен законодательно и дает право выйти на пенсию на 5, а в некоторых случаях на 10 лет раньше общеустановленного срока.
- Граждане, трудившиеся в сложноклиматических условиях – в местностях крайнего Севера и на приравненных к ним территориях.
- Определенные категории граждан вне зависимости от трудовой деятельности, например, некоторые многодетные матери, инвалиды, опекуны нетрудоспособных.
Важно знать, что полный список льготников гораздо шире и приведен в законе №400-ФЗ. Вместе с тем в документе определены условия, соблюдение которых позволяет выйти на отдых ранее общеустановленного срока:
- необходимая продолжительность страхового стажа;
- наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии;
- необходимая сумма пенсионных баллов, требуемых для начисления СП.
Формула расчета
Страховая пенсия состоит из двух основных частей. Первая – базовая величина – определяется Постановлением Правительства и пересматривается ежегодно с учетом роста уровня инфляции за прошлогодний период. Вторая часть СП по старости – величина, сумма которой зависит от количества заработанных пенсионных баллов. Общая формула для подсчета выглядит так:
СПС = ФВ + ИПК × СПБ, где:
- СП – страховая пенсия по старости;
- ФВ – фиксированная (базовая) часть, имеющая определенное значение;
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПБ – стоимость одного пенсионного балла, определенного на дату назначения СП.
Структура страховой пенсии по старости
Приведенная выше формула дает заявителю возможность просчитать ориентировочную сумму, которую он сможет получать в качестве пенсии. Поскольку СП по старости состоит из нескольких составных частей, точное значение определяется специалистом ПФР с учетом ряда значений:
| Показатель | Особенности |
| Пенсионный возраст | По действующему законодательству общеустановленный возраст для получения СП по старости равен:
|
| Значение зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых по тарифу 16% или 10%. Впоследствии они трансформируются в пенсионные баллы. Законодательно установлены максимальные значения для каждого года. Сейчас это значение равняется 8,70. Обратите внимание, что для получения СП по старости установлено минимальное суммарное значение ИПК. В 2019 году – 13,8 с последующим увеличением, пока к 2025 значение не будет равно 30. |
|
| Страховой стаж | В настоящее время для назначения СП по старости необходимо иметь минимальный страховой стаж, равный 9 годам. К 2024 году он должен составлять 15 лет. К периодам, включаемым в страховой стаж, относятся:
|
| Фиксированная выплата | Величина устанавливается постановлением правительство. Сумма подлежит индексации ежегодно на процент сложившейся в прошлом календарном году инфляции. В 2019 г. – 4 982,90 р. Обратите внимание, что ФВ может выплачиваться в двойном размере:
|
Размер страховых пенсионных выплат
Как видно из вышеприведенной информации, размер страховой пенсии по старости зависит от разных значений. Одно из них – базовая выплата, сумма которой с 1 января 2019 г. составляет 4 982 рубля 90 копеек. Вместе с ФВ ежегодно пересматривается и значение пенсионного балла. В 2019 году оно составляет 81 рубль 49 копеек.
Обратите внимание, что каждый гражданин может увеличить свой ежемесячный доход, если выйдет на пенсию позже положенного срока.
В таком случае к ИПК будет применяться поправочный коэффициент:
| Отсрочка, лет | Коэффициента увеличения |
|
| При обычном стаже | С правом досрочного выхода |
|
Как было отмечено, помимо основного страхового стажа в подсчет включаются периоды, на протяжении которых выплаты в ПФР не производились, но это время относится к категории социально значимого:
| Уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста | |
| Прохождение воинской службы | |
| Участие в оплачиваемых общественных работах | |
| Уход за ребенком-инвалидом | |
| Время начисления пособия по соцстрахованию на период временной нетрудоспособности | |
| Уход за инвалидом 1 группы | |
| Нахождение с супругом-военным в местностях, где нет возможности получить работу (до 5 лет) | |
| Период получения пособия по безработице | |
| Уход за 1 ребенком | |
| Уход за 2 ребенком | |
| Уход за 3 и 4 ребенком |
Кто получает минимальную пенсию по старости
Подводя промежуточный итог, можно отметить, что получать СП по старости смогут только те граждане, которые имеют необходимый страховой стаж и нужную сумму ИПК. До 2025 года определен переходный период, во время которого требования законодательства к стажу и баллам ежегодно пересматриваются, пока к 2025 году не достигнут своего предельного значения:
Важно учесть еще одну особенность. По законодательству гражданин не может получать пенсию меньше прожиточного минимума, установленного для пенсионеров. Доплата может осуществляться из нескольких источников:
- из федерального бюджета – если СП меньше федерального значения.
- из регионального бюджета – если сумма начисленной СП меньше значения прожиточного минимума, установленного по региону.
Выработав трудовой стаж, граждане вправе получать заслуженную пенсию по старости. Законодательно установлено, что пенсия – это вид выплаты, положенной ежемесячно, которая служит своего рода компенсацией заработной платы, утраченной в связи с наступлением определенного законодательством возраста, а именно: для женщин – 55 лет, а для мужчин 60 – лет.
Трудовая пенсия каждый месяц выплачивается гражданам. Право на получение такой выплаты есть у всех граждан РФ, которые застрахованы. Получать ее могут не только россияне, но и иностранцы, лица без гражданства, но при условии, что они проживают на законных условиях на территории нашей страны.
Право на денежные выплаты имеют мужская половина населения в возрасте 60 лет и женщины в возрасте 55 лет. Существует и непременное условие для начисления таких денежных средств – выработанный страховой стаж, данное правило является основным для начисления трудовой пенсии по старости.
- выплаты назначаются для женщин в возрасте от 55 лет, а для мужчин – от 60 лет;
- назначаются работникам, имеющим страховой стаж, размер которого оговорено в законе;
- положены сотрудникам, имеющим пожизненное право на их получение.
На размер трудовой пенсии влияют индивидуальные данные гражданина, а именно должность на которой он проработал, зарплата, которую получал за несение служебных обязанностей, наличие инвалидности и прочие параметры.
Важно! Согласно данным, предоставленным ПФ РФ, средние размеры выплат в настоящее время составляют 13700 рублей. Минимальная же трудовая пенсия составляет 8803 рубля, следует уточнить, что это трудовая пенсия по старости, назначаемая на общих основаниях.
Основные отличия от других видов
Виды данных денежных выплат регламентированы ФЗNo166 от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Существует два вида денежных средств, которые выплачиваются гражданам:
- Выплаты за выслугу лет. В число получателей входят сотрудники МВД, моряки, космонавты.
- Компенсация по старости.
Как стало уже понятно, право на получение выплат имеют граждане, достигшие преклонного возраста. При выплате также учитывается и страховой стаж. С 2015 года минимальный показатель страхового стажа – 5 лет, но эта цифра постоянно будет повышаться, пока, в конечном счете, к 2025 году не достигнет отметки в 25 лет.
Право на досрочный выход на отдых имеют граждане, чей труд, в соответствии с законодательством, подходит под классификацию труда людей, чья деятельность ежедневно связана с физическими и умственными нагрузками:
- Люди, непосредственно связанные с выполнением работы с риском для жизни и здоровья. В данную категорию попадают граждане, выполняющие свою трудовую деятельностью под землей, на шахтах и рудниках, в лесополосах и горячих цехах.
- Женщины, трудящиеся на текстильных заводах, занятые в некоторых видах сельского хозяйства; иные профессии, где труд связан с непосильными нагрузками, особенно для женского организма.
- Работники службы спасения, пожарных служб и сотрудники, выполняющие работу в местах лишения свободы, а именно сотрудники конвоя и иные.
- Сотрудники летного состава гражданской авиации и те, кто осуществляет руководство полетами.
- Уйти ранее положенного срока вправе и работники флота, а также рыбной промышленности.
- Сотрудники, работающие водителями общественного транспорта, также имеют право на преждевременный уход.
- Педагоги также вправе уйти на почетный отдых раньше пенсионного возраста, при этом их возраст не учитывается – необходимо лишь, чтобы стаж составлял 25 лет.
- Сотрудники сферы охраны здоровья могут также преждевременно уйти на отдых, но для этого их страж должен составлять 25 или 30 лет – зависит от местности, в которой они проработали.
- Сотрудники театра вправе уйти на пенсию после 15-30 лет работы на сцене.
Какие документы потребуются?
При наступлении пенсионного возраста и при соответствии требований назначения трудовой пенсии по старости, гражданину необходимо обратиться в ПН РФ с заявлением, к которому потребуется приложить пакет документов, которые сотрудники будут рассматривать в течение одного месяца.
При обращении потребуется предоставить пакет бумаг:
- Документ, подтверждающий право на получение выплаты.
- Справка о размере зарплаты и страхового стажа.
- Идентификационный номер.
- Данные об адресе проживания пенсионера.
- Если человеку присвоен особый статус, то подтверждающие документы (к примеру, речь идет об участниках боевых действия и т. д.).
- При ликвидации или реорганизации предприятия также потребуется предоставить документы.
После рассмотрения заявления и пакета документов гражданину будет определен размер выплаты и начислен минимальный размер оплаты.
Процедура оформления
Хотя законодательно и закреплено, что денежные средства положены к выплате при наступлении преклонного возраста, выплата данных средств автоматически не начисляется. Для реализации данного права потребуется обратиться в орган ПФ РФ.
Важно! Для того чтобы получать денежные средства, потребуется оформить заявление и передать его в орган ПФ РФ; срок рассмотрения составляет месяц. Если гражданин, при достижении возраста, своевременно не подаст заявление в орган, то выплаты будут начисляться ему только с момента подачи документа.
Месяцы, в которые гражданин не обратился с заявлением, ему компенсированы не будут. Именно поэтому требуется заблаговременно подумать о данном вопросе и подготовить заявление, с которым впоследствии требуется прийти в ПФ РФ до наступления дня исполнения 55 или 60 лет.
Вывод
Итак, анализируя информацию, представленную в статье, становится ясно, что трудовая пенсия по старости положена работникам, достигшим преклонного возраста, и ее размер зависит от многих индивидуальных особенностей труда.