Особенности получения социальной пенсии. Что собой представляет социальная пенсия

Законодательством РФ уже давно предусмотрено множество государственных гарантий. Среди них стоит выделить обеспечение престарелого населения пенсионным содержанием. При этом размер будущих выплат напрямую зависит от величины заработной платы, получаемой в период трудового возраста, а также от того, сколько составляет трудовой стаж. Что делать, если человек официально не работал? Предусмотрена ли пенсия по старости без трудового стажа?

Основные виды пенсии

Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:

страховая;
социальная.

В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.

Что входит в стаж

Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:

период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
военная срочная служба у мужчин;
уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.

Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.

В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.

Пенсионный возраст

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

Когда назначается социальная пенсия?

Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.

Какие условия должны быть соблюдены

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин - 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам - с 50.

Сочетание с другими выплатами

Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:

гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
гражданин является членом семьи погибшего космонавта.

Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.

Сбор документов

Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:

паспорт или же документ, который его заменяет;
СНИЛС;
документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.

Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.

Доплаты и надбавки

Теперь вы знаете, как получить пенсию по старости без трудового стажа в Москве и других городах России. Стоит учесть, что лица пожилого возраста могут получить муниципальную надбавку. Для этого может потребоваться:

документы из медицинского учреждения, подтверждающие группу инвалидности;
документы о составе семьи.

Помимо этого, те граждане, которые получают пенсию по старости и не имеют трудового стажа, могут получить вспомогательные выплаты. Они помогают не только оплатить коммунальные услуги, но и иметь пожилому человеку достойный уровень жизни. Часть из таких доплат можно получить в Пенсионном фонде, а остальные - в учреждении социальной защиты.

Примерные размеры социальной пенсии

Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:

Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2017 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.

Особенности начисления социальной пенсии

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.

Когда в социальной пенсии могут отказать

В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:

переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
при получении еще одного гражданства;
возобновления либо начала трудовой деятельности;
если деньги остаются невостребованными в течение полугода.

Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.

Если социальная пенсия остается невостребованной в течение полугода, то ее выплата на такой же срок временно приостанавливается. Полная же отмена подобной государственной помощи происходит, если пенсионер не подавал заявления на возобновление выплаты.

Изменения в начислении пенсий

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
уменьшение индексации всех выплат;
устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

В любом обществе во все времена существовала потребность в поддержке его нетрудоспособных сограждан. В прежние времена этим занимались благотворительные организации, церковь, различные общества взаимопомощи и т. д.

Взгляд в прошлое

Коренной перелом произошел на исходе 19-го столетия. Впервые в Германии был принят закон об обязательном страховании наемных работников государством на предмет болезней, инвалидности, трудовых увечий и просто старости. Затем аналогичные положения были приняты в других странах Европы и в России.

Несмотря на узкую сферу действия и мизерные суммы выплат, эти законы заложили базу социального обеспечения на государственном уровне. За прошедшие десятилетия она расширилась - увеличилась как сфера охвата, так и размер пособий и пенсий, появились новые их виды.

А что сейчас?

Современная российская действительность подбрасывает все новые обстоятельства, при которых люди теряют источники доходов, оказываются в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в поддержке государства.

Если по закону они не пользуются преимуществами социального страхования, для них возможна помощь в форме пособий, пенсий, различных компенсаций и бесплатных услуг.

Именно для данной категории принят ФЗ № 166 от 15.12.2001 г., который носит название «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Пенсия - это социальная выплата, предназначенная для поддержки незащищенных слоев населения.

Пенсия социальная - это...

Данный термин обозначает, как уже было сказано, один из важнейших видов социальной помощи. Главное отличие ее от трудовой в том, что социальная пенсия не замещает утраченный заработок, право на нее и размер выплат никак не связаны с трудовым стажем. Пенсия социальная - это некая твердая сумма, выплачиваемая из государственных средств.

Таким образом, под социальной пенсией понимается гарантированная минимальная поддержка со стороны властей незащищенных категорий граждан вне зависимости от их трудового стажа и перечисленных страховых взносов.

Кто же ее адресат?

Круг таких лиц не слишком широк. Статья 11 вышеприведенного закона устанавливает социальные пенсии кражданам, принадлежащим к одной из следующих категорий:

Инвалиды, не получающие трудовую пенсию, с ограничением способности к труду I, II и III степени.
Дети-инвалиды.
Дети до 18 лет, которые потеряли родителей или одного из них, и дети умершей матери-одиночки.
Представители малочисленных народов Севера, не получающие по закону трудовую пенсию (мужчины - старше 55 лет, женщины - старше 50).
Все прочие граждане (мужчины и женщины соответственно от 65 и 60 лет), которые также не имеют законного права на трудовую пенсию.

При этом пенсия социальная - это такая помощь, которая не выплачивается гражданам в периоды оплачиваемой работы.

Что требуется для ее назначения?

Гражданину следует подать заявление в ПФ РФ (его территориальный орган) по месту своего проживания. Выехавшие за пределы России на постоянное жительство подают его в ПФ России (а не территориально).

Заявление подается в любое время после наступления пенсионного права. Если гражданин в этот момент пребывает в местах лишения свободы, то имеет право подать его в орган ПФ через администрацию учреждения.

Право на пенсию недееспособного лица или ребенка реализует путем подачи заявления родитель, опекун или законный представитель. В том числе и учреждение, где указанное лицо пребывает.

Нужные документы:

те, что удостоверяют личность, дату рождения, гражданство, место жительства;
свидетельствующие о принадлежности к группе малочисленных народов Севера;
устанавливающие инвалидность и ее степень;
о смерти кормильца;
о том, что умершая была матерью-одиночкой.

Помимо этого, в отдельных случаях требуются свидетельства родственных отношений со скончавшимся кормильцем; удостоверяющие личность опекуна или попечителя; о месте фактического пребывания заявителя.

Еще могут быть запрошены подтверждения связи наступления инвалидности или гибели кормильца с уголовным преступлением гражданина или умышленным нанесением им ущерба собственному здоровью.

Прием заявления возможен и без полного комплекта документов. В течение трех месяцев гражданин обязан собрать и предоставить недостающие свидетельства, и тогда пенсия ему назначается с даты его подачи.

Рассмотрим основные виды социальных пенсий.

Пенсия по возрасту

Право на нее имеют лишь граждане, проживающие на территории РФ постоянно. Выехавшим на ПМЖ за рубеж государственная социальная пенсия не положена, а уже назначенная не выплачивается за все время проживания за границей.

Назначается такая пенсия только тогда (ст. 5 ФЗ № 173), когда лицо по определенным причинам лишено права на пенсию трудовую.

Малочисленным народам, проживающим на Севере (это народы, сохранившие образ жизни предков, традиционное расселение, хозяйство и промыслы), насчитывающим меньше 50 000 человек, пенсии назначаются согласно Единому перечню, утвержденному Правительством РФ. В данном случае пенсия социальная - это одна из попыток на государственном уровне решить проблему сохранения численности вымирающих народностей.

Представление на нее ведется органом власти субъекта РФ. Подтверждает принадлежность к указанной категории паспорт (или другой документ) со вписанной национальностью. Если же таковая запись отсутствует, ее заменяет справка, выданная общиной или местным органом власти.

Размер социальной пенсии

Он является равным 100% суммы базовой части трудовой (то есть обычной пенсии по старости).

Социальная пенсия в России, назначаемая по старости, не может быть увеличена при ограничении способности к труду или наличии иждивенцев. Но для проживающих в районах Севера делается поправка на соответствующий коэффициент. Такое увеличение действует только в период проживания в местах тяжелых климатических условий, при переезде "северная" надбавка теряется.

Размер пенсии индексируется правительством согласно росту инфляции. В период выполнения пожилыми гражданами трудовых обязанностей эта пенсия им не выплачивается.

Социальная пенсия инвалидам

Она назначается инвалидам, проживающим на территории РФ постоянно в том случае, если они не получают трудовую пенсию (а также по иным основаниям).

Например, трудовой пенсии не будет при отсутствии у инвалида какого-либо трудового стажа. Другой случай - когда инвалидность возникла по причине совершения им самим уголовного преступления (умышленно) или намеренного нанесения вреда своему же здоровью. Причем данный факт должен быть установлен в судебном порядке.

Накопительная часть пенсии инвалида (при ее наличии) будет добавлена к социальной пенсии. Но рассчитывать на это можно не ранее наступления официального пенсионного возраста.

Все ли инвалиды равны?

Исключение - инвалиды детства и некоторые другие категории. В частности, имеющие ограничение II и III степени (им накопительная часть выплачивается вне зависимости от возраста) и страдающие гипофизарным нанизмом (то есть лилипуты).

Сроки назначения пенсий для этих категорий следующие: мужчинам - не ранее 45 лет, но имеющим стаж от 20 лет, а женщинам не ранее 40 лет при стаже 15 лет.

Кто этим занимается

Получение статуса инвалида и определение периода и степени инвалидности находится путем медико-социальной экспертизы. По закону инвалидом является:

Гражданин со стойким нарушением здоровья вследствие заболеваний, травм или дефектов.
Имеющий ограничение жизнедеятельности в виде утраты (полной либо частичной) способности к самообслуживанию, передвижению, общению, контролю поведения, труду или обучению.
Нуждающийся в мерах реабилитации.

Наличие только одного из признаков - не основание для признания инвалидом.

Без срока переосвидетельствования "выдается" инвалидность в случае невозможности устранения стойких необратимых дефектов и нарушений функций организма.

Причиной ее может быть заболевание, трудовое увечье, ранение, инвалидность с детского возраста и проч.

Социальная пенсия инвалидам назначается пропорционально величине базовой части трудовой.

Пенсия (социальная) при потере кормильца

Ее адресаты - дети до 18 лет, потерявшие родителей или одного из них, а также дети матери-одиночки в случае ее смерти. Социальная пенсия им положена, если они не имеют право на трудовую по потере кормильца. Дети до 18 лет, объявленные дееспособными, обязаны доказать свое иждивение в семье умершего.

Размер такой пенсии составляет: при потере одного родителя - как базовый размер пенсии по старости. Потерявшим двоих родителей (т. е. круглым сиротам) - в сумме, равной базовой части пенсии по инвалидности.

Социальная пенсия по потере кормильца при проживании получающего ее в районах Крайнего Севера увеличивается на специальный местный коэффициент.

Она индексируется в таком же порядке, как трудовая.

Понятие социальной доплаты

Социальная доплата к пенсии "изобретена" для того, чтобы сумма, получаемая неработающим пенсионером, "дотягивала" до размера прожиточного минимума, принятого в данном субъекте РФ для пенсионеров. Появилась она с 01.01 2010 г.

Цель таких доплат - «поднять» систему пенсионного обеспечения на цивилизованный уровень.

Если общая сумма, получаемая пенсионером, не достигает требуемой величины в субъекте РФ, то ему назначается федеральная социальная доплата к пенсии. Также она может быть региональной.

Социальная пенсия в 2015 году

В текущем году правительство решило поднять пенсии. Повышение социальных пенсий планируется производить наряду с трудовыми. Ожидается индексация в 3 этапа: 01.02.2015, 01.04.2015 и 01.12.2015 г.

Социальная пенсия в 2015 году будет повышена с 1 апреля. Размер индексации составит около 12,3%. При этом фактического улучшения уровня жизни получающие ее, скорее всего, не заметят. Причиной тому - тяжелое положение отечественной экономики из-за западных санкций, дефицит федерального бюджета. Эксперты считают, что выход может состоять в замораживании пенсий, что с учетом инфляции означает их снижение, или же в увеличении пенсионного возраста.

В 2015 году планируется достичь размера нижнего порога пенсии по старости в сумме 11 582 рублей. Минимальная социальная пенсия в среднем по стране обязана превышать порог, равный 7595 рублям.

Государство обязано заботиться о своих гражданах в любом возрасте, в особенности тогда, когда они еще или уже не состоянии сами заработать себе на жизнь. Если о маленьких детках, не способных обеспечить себя, чаще всего заботятся родители, то о стариках зачастую некому побеспокоиться. Потому была разработана целая система расчета, начисления и выплаты разнообразных типов и видов пенсий, которые позволят людям преклонного возраста достойно жить, ведь государство возмещает им утраченную возможность получать доходы самостоятельно.

Существуют разные типы и виды обеспечения, что могут быть назначены при разных обстоятельствах, разобраться с которыми простому человеку бывает непросто. Многие на склоне лет задаются вопросом, чем отличается страховая пенсия от социальной, что они по сути собой представляют и какие выплаты лучше выбрать в каждом конкретном случае. Именно об этом мы и поговорим в нашей нынешней статье.

В чем разница между социальной и страховой пенсией

Чтобы вникнуть в суть проблемы и выяснить, чем отличается социальная пенсия от страховой, придется немного подробнее разобраться в сути вопроса. Наиболее популярной в мире является пенсия страхового (трудового) типа, когда человек всю жизнь работает и производит отчисления в специальный фонд. После наступления определенного возраста ему назначается ежемесячная выплата определенного уровня, соразмерного с внесенными во время труда средствами. Правом на получение такого типа выплат обладают те, чей трудовой стаж достигает не менее восьми лет на 2017 год. После введения последней реформы этот срок будет расти, пока не достигнет 15 лет в 2024 году.

Достаточное количество трудового стажа свидетельствует о том, что человек регулярно делал отчисления в ПФ РФ. Это значит, что он, фактически, копил средства, чтобы получить с них дивиденды в будущем. Чаще всего подобными отчислениями занимается не сам человек, а его работодатель, который решает все налоговые и бухгалтерские вопросы, отчисляя 22% от заработной платы ежемесячно.

Социальная и страховая выплаты довольно похожи, они являются заместительными и носят сугубо заявительский характер. То есть, никто и ничего не принесет на блюдечке, пока сам будущий льготник не обратится в соответствующие органы с просьбой о начислении выплат.

Социальное пособие (пенсия) выплачивается тогда, когда человек за свою жизнь не проработал ни единого дня в силу сложившихся обстоятельств, проблем со здоровьем и прочих подобных причин. Такие выплаты совершенно не зависят от отработанного стажа, а только от возрастных критериев заявителя. Суммы выплат при оформлении такого пособия будут минимальными, ни на что более существенное рассчитывать не приходится.

Виды и особенности страховых выплат

Главное отличие страховой пенсии от социальной, это наличие у человека определенного стажа. Для оформления такого обеспечения он необходим. Существует всего три основных вида страхового обеспечения по возрасту, которые напрямую будут влиять и на размер выплат, что сегодня волнует практически каждого россиянина.

По старости

Наиболее распространенной в нашей стране, согласно данным статистики, является страховая (трудовая) пенсия по возрасту. Разобраться несложно, так как, проработав всю жизнь, человек, по достижении определенного возрастного рубежа, имеет право отправиться на заслуженный отдых. Для получения выплат нужно подать полный пакет документации в ПФ РФ, где он будет рассмотрен специалистами и проанализирован. Только после этого будет назначен размер ежемесячных поступлений на личный счет, карточку или же путем почтового перевода.

Основанием для начисления становится страховой стаж, а также специальные баллы ИПК, набранные за взносы в ПФ во время работы. Чем больше поступило таких взносов и чем выше они были, тем крупнее окажется сумма обеспечения. О том, каковы уже есть статья на нашем сайте, стоит ознакомиться с ней более подробно.

По утрате кормильца

Еще один вид страхового пенсионного обеспечения, это выплаты по утере единственного или обоих кормильцев. Государство не может оставить своих граждан в трудной ситуации на произвол судьбы. Потому если человек, что обеспечивал неработоспособному лицу достойную жизнь, умирает, то все эти заботы берет на себя держава. Получить подобные выплаты могут дети, внуки, братья и сестры до восемнадцати лет или же, при условии очного обучения на стационаре, до 23 лет.

Пособие страхового типа могут оформить супруги умерших, его престарелые родители и даже непрямые родственники. К примеру, проживающая с невесткой, пожилая свекровь, или ребенок мужа от первого брака, что находится на воспитании больше пяти лет, имеют право оформить , больше о данном вопросе можно прочесть на соответствующей странице сайта.

Если родственники не находились на полном содержании умершего, но после его кончины реально утратили необходимые жизненные средства, может быть начислена минимальная помощь. Чаще всего такие нюансы касаются усыновителей и детей. Чтоб оформить подобное пособие придется предоставить справки о смерти добытчика, а также о неспособности обеспечивать себя самостоятельно, ввиду возраста и прочих объективных причин.

По инвалидности

Вне зависимости от того, по каким причинам человек стал инвалидом, ему положена страховая выплата по старости, если он проработал в своей жизни хотя бы один день. Людей с ограниченными возможностями принято считать одной из наиболее незащищенных категорий населения, так как они в основном сами не могут обеспечить себе достойное существование. Разница между страховой и социальной пенсией для инвалидов не будет весьма существенной, потому, что государство предоставляет таким людям целый ряд иных льгот, послаблений и привилегий.

Для оформления страховых выплат по инвалидности, статус гражданина должен быть обязательно доказан. Это значит, что нетрудоспособность должна быть обязательно подтверждена медико-санитарной комиссией-экспертизой (МСЭК). На основании вывода такой комиссии будет установлена группа инвалидности, а, следовательно, окончательный размер выплат, при учете наработанного стажа. О том, какие следует почитать в отдельной статье нашего сайта.

Следует знать

Согласно законодательству, в нашей стране есть четкие возрастные границы для назначения пенсии страхового типа. Женщины имеют право уйти на заслуженный отдых чуть раньше, в пятьдесят пять лет, а мужчины – в шестьдесят. Однако бывают обстоятельства, что позволяют отправиться на отдых заранее, к примеру, при работе на опасных и тяжелых работах, под землей и в условиях Крайнего Севера.

Во всех случаях, при начислении страховых выплат, будут учтены персональные коэффициенты (ИПК), как особый множитель, введенный после реформирования всей системы в 2013 году. Именно этот показатель напрямую влияет на желание официального трудоустройства и «белых» заработных плат. Ведь от размера и количества выплат будет зависеть и размер пособия, потому разбираясь, какая пенсия больше, социальная или страховая, можно с уверенностью сказать, что вторая, да и «вилка цен» будет существенной.

Типы и нюансы социальных пенсий

Социальное обеспечение, вопреки расхожим стереотипам, оформляют и регулярно получают не так и много людей, всего от двух до пяти процентов от общего количества пенсионеров нашей страны. По закону, такое обеспечение тоже может быть трех основных видов, но условия назначения тут несколько иные. Для получения помощи финансового плана от государства вовсе не обязательно предоставлять справку о трудовом или страховом стаже. По сути, социальные выплаты – это минимальные материальные пособия, что позволят выжить в трудной ситуации.

По старости

Выйти на заслуженный отдых можно, не заработав за свою жизнь минимального страхового стажа и даже никогда и нигде не работая. Уровень обеспечения тогда будет оставлять желать лучшего, тем не менее, на произвол судьбы никто оставлен не будет. Такое пособие может быть оформлено не только гражданину России, но также иностранцу, что более пятнадцати лет прожил на территории страны и может подтвердить этот факт документально (вид на жительство).

Если страховой вид выплат можно оформлять в 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин, то социальные так рано получить не выйдет. Женщины могут претендовать на пособие в шестьдесят, а мужчины в шестьдесят пять лет, кроме малочисленных народов Севера и тех, кто прожил в данных местностях не менее пятнадцати лет. Социальные пособия женщины, проживающие на Крайнем Севере, имеют право получить в 50 лет, а мужчины в 55.

По утрате кормильца

Каждый человек может столкнуться с таким трагическим событием, как утрата близкого, но, когда он еще и являлся единственным кормильцем, тогда проблем становится в разы больше. Родственники умершего имеют полное право обратиться в ПФ РФ и, предоставив справки о собственной нетрудоспособности, получить социальные выплаты, даже если «добытчик» при жизни нигде и никогда не работал.

Несовершеннолетние дети, братья и сестры.
Родственники, достигшие 18 лет, но проходящие обучение на стационаре до 23 лет.
Супруги, родители, бабушки и дедушки, что на момент смерти кормильца достигли пенсионного возраста.
Дети умершей матери-одиночки.

Однако тут имеются особые нюансы, так как социального пособия не может получить тот, кто совершил какие-либо противоправные деяния, что напрямую или косвенно привели к смерти основного добытчика.

По инвалидности

Статистика говорит, что около девяти-десяти процентов всех пенсионеров нашей страны, являются инвалидами различных групп. У большинства таких людей имеется подтвержденный статус, дающий им особые права и привилегии, в том числе получения специального социального пособия. Какая разница между страховой и социальной пенсиями по инвалидности, рассказать будет несложно, достаточно разобраться, каким категориям населения она может быть выдана.

Инвалидам первой, второй, а также третьей группы, что никогда и нигде не работали официально.
Инвалидам с детства, получившим статус до наступления совершеннолетия.
Детям-инвалидам.

Вне зависимости от гражданства, проживающие более пятнадцати лет в стране люди, имеют право оформить социальную помощь из-за нетрудоспособности. Зато граждане России, которые страховую пенсию могут получить где угодно, скорее всего оформить пособие не смогут, если живут за пределами родной страны.

Социальную на трудовую или наоборот

Разница между социальной и страховой помощью государства будет особенно чувствительна в плане размера. Это понятно и логично, ведь зарабатывать вторую нужно долгие годы, а первая может быть оформлена любым гражданином, который не приложил совершенно никаких усилий. Существует категория граждан, которые, получая социальные пособия, со временем обретают права и на получения страховых выплат. Тогда и возникает вопрос, как перейти на страховую пенсию с социальной и возможно ли вообще проделать нечто подобное.

Ничего сложного в переводе с одного типа на иной нет, нужно просто собрать необходимый и предоставить его в ПФ РФ с заявлением о переводе. можно скачать прямо с нашего сайта. В пункте, под номером три, нужно будет установить галочку, выбрав нужно направление перевода из предложенных. Эта возможность перехода с одного вида обеспечения на иное закреплена законодательно, а именно в статье за номером 166-ФЗ. Те же шаги придется проделать, собираясь перейти с трудовых выплат на социальные, при потребности.

Видео-подсказка, в чем разница между социальными и страховыми пенсиями

Основными различиями, меж социальным пособием и страховой (трудовой) пенсией, является наличие рабочего стажа, баллов ИПК, а также окончательные размеры выплат. Если при подсчете оказалось, что трудовых средств не хватает до минимума, то государство автоматически предоставляет социальную доплату, обращаться за которой специально не потребуется. Для более подробного анализа ситуации не помешает посмотреть видео, размещенное ниже, где все прозрачно и понятно.

Право на социальную пенсию возникает у человека, который не имеет иного гарантированного дохода в силу объективных причин. Например, из-за утраты трудоспособности или потери кормильца. Исчерпывающий круг лиц, которые вправе претендовать на нее, определен пенсионным законодательством РФ. Размер выплаты устанавливается действующими нормами.

Что это такое

Трудовые пенсии выплачиваются в связи с утратой трудоспособности, а социальное пенсионное обеспечение функционирует на совершенно ином принципе.

Главным образом отличаются основания для их назначения. Вторым серьезным различием является сумма.

Если трудовые пенсии рассчитываются индивидуально для каждого гражданина, то размер социального пособия строго определен законодателем.

Выплата социальной пенсии осуществляется на основании . По статистике в России всего 5% от общего числа пенсионеров получают ее.

Причем 95% — это ребенок, который имеет право на пенсию в связи с утратой кормильца либо по инвалидности.

В пакет социальной пенсии входят следующие выплаты:

пенсия по инвалидности;
пенсия по причине потери кормильца;
пенсия по старости.

Основное ее значение — это материальная поддержка той категорий граждан, которая не имеет стабильных источников дохода в силу разных причин.

Кто имеет право на социальную пенсию в России

ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предусматривает условия, которым должен соответствовать получатель социальной пенсии:

Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в РФ граждане либо лица, имеющие гражданство иностранного государства, либо обладающие статусом лица без гражданства. В том случае, если лицо временно прибывает в Россию ему такая выплата не назначается.
Получатель должен быть нетрудоспособным, то есть не иметь возможности обеспечить себя гарантированным ежемесячным доходом.

Социальная пенсия назначается следующим категориям граждан:

инвалиды I, II или III группы, в том числе дети-инвалиды;
дети, потерявшие кормильца (мать или отца), которые не достигли совершеннолетия или не окончили образовательные учреждения при обучении по очной форме (не старше 23 лет).

Так же, граждане у которых отсутствует право на иные выплаты:

Граждане из числа малочисленных народов Севера, которые достигли определенного возраста:

Принадлежность к той или иной группе должна быть подтверждена документами.

Так, для инвалидов — это или выписка из акта освидетельствования, выданная компетентным лечебным учреждением. Социальная пенсия может быть назначена только в том случае, когда отсутствует право на иные выплаты.

В данной ситуации проверяется возможность назначения трудовой пенсии или пенсии по инвалидности. К этой категории относятся и дети, которые имеют врожденную или приобретенную инвалидность.

Для присвоения социальной пенсии гражданам, которые включены в состав коренных малочисленных народов Севера, устанавливается факт их постоянного места жительства в территориях, относящихся к традиционному расселению их предков.

Документальным подтверждением выступает паспорт или свидетельство о рождении, где указана национальность. Еще одним доподлинным свидетельством выступит справка органа местного самоуправления.

В отношении лиц, претендующих на получение социальной пенсии в связи с достижением возраста:

Применимо правило, согласно которому они не должны работать на момент назначения выплаты.

Социальную пенсию граждане могут получить лишь в том случае, если они не вправе претендовать на иные выплаты, обеспечивающие им стабильный доход.

Исключение составляют вдовы и родители военнослужащих, которые погибли во время военной службы или умерли из-за травмы уже после увольнения.

Такое же правило распространяется на нетрудоспособных членов семьи лиц, которые были задействованы в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также тех, кто перенес лучевую болезнь из-за данной катастрофы.

Условия назначения

Итак, принадлежность к той или иной группе лиц, претендующей на получение социальной пенсии — это не единственное условие, которому должен соответствовать пенсионер.

Закон определяет обстоятельства при одновременном выполнении которых положена эта выплата:

Проживание на территории России, которое носит постоянный характер.
Отнесение лица к категории «нетрудоспособные граждане».

Видео: кто имеет право на получение социальной пенсии

Произведение выплат

Выплата социальной пенсии осуществляется ежемесячно. Ее размер определяется на государственном уровне и является фиксированным.

Раз в год проводится индексация пенсии для компенсации снижения покупательной способности лиц, получающей эту выплату.

На выбор получателю предлагаются разные способы доставки пенсии. Денежные средства могут выдавать в кассе уполномоченных организаций или переводить на счет в банке. Кроме того, действует возможность доставки пенсии на дом.

Не запрещено доверять получение пенсии 3 лицу. Для этого необходимо оформить соответствующий документ — . В данном случае действуют особые правила в отношении сроков.

В том случае, когда период на который выдана доверенность превышает 1 год, выплата производится уполномоченному лицу в течение этого времени, но пенсионер обязан ежегодно подтверждать факт регистрации.

Рассмотрим более подробно способы доставки

Один из наиболее популярных — через Почту России. Пенсионеры могут сами лично посещать их почтовое отделение и получать денежные средства либо доставка производиться на дом.

Формируется график с определенными датами для каждого пенсионера. Впрочем, действует оговорка, что доставка может быть произведена и позже определенного графиком сроками, но в пределах доставочного периода.

Дата устанавливается для каждого почтового отделения. Необходимо учитывать, что если пенсию не получают более полугода, то выплата приостанавливается.

Для возобновления нужно написать соответствующее заявление в ПФР.

Не менее популярным способом получения социальной пенсии становится ее безналичное перечисление на счет в банке. Деньги можно получать в кассе или в банкомате (если оформлена банковская карта).

Выплата производится в день поступления средств от ПФР. Узнать дату можно заранее. После зачисления средств их можно снять в любое удобное время. Комиссия за перечисление средств на счет не взимается.

Кроме того, существуют специальные организации, которые занимаются ее доставкой. Так же, как и на Почте России пенсия выплачивается в кассе или на дому.

Узнать о таких компаниях можно в ПФР. Порядок выплаты через сторонние организации сходен с тем, что применяет Почта России.

Выбрав наиболее удобный для себя способ доставки, пенсионер заявляет о нем в ПФР. Уведомление должно быть представлено в письменном виде.

Сроки установления

Социальная пенсия может быть назначена с 1-го числа месяца, в котором наступило основание для ее выплаты. Для этого гражданин должен обратиться в компетентный орган и представить письменные доказательства своих прав.

Пенсия не может быть назначена ранее возникновения оснований для ее выплаты. Исключение составляет возможность ее установления для граждан, которые ранее обладали правом на нее, как дети-инвалиды, но утратившие его после достижения 18-ти лет.

Метод оформления

Обратиться за пенсионным обеспечением вышеназванные категории лиц могут в любое время после возникновения основания для получения социальной пенсии. Здесь не действуют какие-либо ограничения по времени.

Социальной пенсии предоставляется в отделение ПФР по месту жительства. Есть возможность ее оформления по месту пребывания или фактического жительства. Передать заявление и документы можно также в МФЦ.

Согласно действующему законодательству допускается его предоставление лично или через законного представителя. Существует возможность передать документы по почте.

При этом дата обращения считается той, которая поставлена на почтовом штемпеле.

Для оформления пенсии помимо заявления нужно представить следующие документы:

документы, которые доподлинно свидетельствуют о возрасте заявителя, его месте жительства и гражданстве;
доверенность представителя или документы, удостоверяющие права законных представителей.

Это список основных документов. Для назначения пенсии по разным основаниям необходимо передавать неодинаковый пакет документов.

Например, при потере кормильца нужно представить свидетельство о смерти, а также бумаги, подтверждающие родственные отношения между умершим и заявителем.

Для лиц старше 18-ти лет необходимо дополнительно приложить документы, подтверждающие, что они обучаются на очной форме.

После получения пакета документов в отделение ПФР заявителю передают об их получении. Рассматривать их будут в течение 10 дней. Затем заявитель получает уведомление о принятом решении.

В случае положительного вердикта ПФР произведет расчет пенсии и оформит соответствующие документы.
Об отказе заявитель должен быть извещен не позднее чем через 5 дней после вынесения отрицательного вердикта.

В уведомлении указывается причина и порядок обжаловании.

Законодательная база

Основным законодательным актом, который регулирует порядок назначения и выплаты социальной пенсии является ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

В данном документе содержатся все основные моменты, касающиеся, в том числе, категории лиц, имеющей на нее право, условия назначения, порядок индексации и др.

Кроме того, действуют подзаконные акты. Следует выделить . Данным подзаконным актом был утвержден административный регламент, определяющий порядок назначения социальной пенсии.

Ежегодно данная выплата индексируется. Повышение ее размера находится в компетенции Правительства РФ.

Ежегодно этот государственный орган утверждает постановление, в котором устанавливается сумма индексации. Ее размер зависит от уровня инфляции, а также некоторых иных показателей.

Законодательством России предусмотрено несколько разновидностей пенсий. К числу общераспространенных - не имеющих ведомственной или отраслевой специфики, относятся страховая и социальная пенсии по старости. В чем специфика каждой из них? Чем они принципиально отличаются друг от друга?

Страховая пенсия: условия назначения

Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:

достиг установленного законом пенсионного возраста;
имеет минимальный стаж и минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии.

Пенсия может быть:

оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно - до достижения пенсионного возраста;
выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации - которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).

Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации - в величине, которая определяется с учетом инфляции.

Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу - это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:

стаж;
зарплата;
регион осуществления трудовой деятельности;
структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).

Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.

Теперь - о специфике социальной пенсии.

Социальная пенсия: условия назначения

Важнейшее различие страховой и социальной пенсии в том, что при назначении второй не имеют значения стаж и ИПК. Их вообще может не быть - если человек в принципе не работал (либо получал зарплату «в конверте»). Главный критерий получения социальной пенсии - достижение установленного законом возраста.

Он существенно выше того, который определен для страховой пенсии. Но не считая данного нюанса, социальная пенсия и страховая пенсия имеют большое количество иных различий по существу - в частности, с точки зрения:

условий трудоустройства при получении пенсии;
определения величины пенсионных выплат;
условий получения пенсии досрочно - до наступления установленного законом пенсионного возраста;
условий передачи пенсии в управление в НПФ;
условий индексации.

Стоит отдельно сказать, что в рамках программ пенсионного страхования (социального страхования) существует, наряду с пенсиями по старости, ряд иных разновидностей пенсий (с особыми условиями получения):

по инвалидности (которая может быть страховой или социальной);
по потере кормильца (страховая или социальная).

Есть различные ведомственные, корпоративные пенсии - но их назначение находится вне юрисдикции федеральных законов.

Рассмотрим наглядно, в чем разница страховой и социальной пенсии (условившись, что речь пойдет именно о пенсиях по старости), используя небольшую таблицу.

Сходства и различия между пенсиями: таблица

Критерий	Страховая пенсия	Социальная пенсия
Возраст выхода на пенсию	60 лет (мужчины) 55 лет (женщины) *	65 лет (мужчины) 60 лет (женщины)
Минимальный стаж	От 9 (при выходе на пенсию в 2018 году) до 15 (2024 год) лет	Не имеет значения
Минимальный ИПК	От 13,8 (2018 год) до 30 (расчетно - 2025 год)	Не имеет значения
Досрочное оформление	За 2 года до пенсионного возраста при сокращении с работы (и при занятии должностей, дающих право на досрочную пенсию)	Не предусмотрено
Индексация	Для неработающего пенсионера - с учетом инфляции	Аналогично, но в величине, как правило, меньшей в сравнении со страховой пенсией
Выплачивается ли при трудоустройстве	Да (в ряде случаев с уменьшенной индексацией или без индексации)	Нет
Может ли передаваться в управление НПФ	Да (накопительная часть пенсии)	Нет
Размер	По правилам, установленным Законом 400-ФЗ Ожидаемый средний размер пенсии в 2018 году - 14 400 руб.	Не менее прожиточного минимума в регионе (для пенсионеров) Если ПМ в регионе - федеральный, то он в 2018 году равен 8078 руб.

* При проживании человека в районах Крайнего севера (применимо к обоим видам пенсии), при выполнении некоторых видов тяжелых работ и при работе во вредных и опасных условиях труда (в случае, если речь идет о страховой пенсии) пенсионный возраст может быть значительно снижен.

При всей неоспоримости рассмотренных выше отличий социальной пенсии от страховой справедливо будет говорить о том, что первая предназначена для ситуационной (временно или постоянной) замены второй. То есть, социальная пенсия оформляется, прежде всего, по той причине, что человек не вправе - в силу недостатка стажа или недобора ИПК, претендовать на обычную страховую пенсию, в то время как государству необходимо оказать ему хоть какую-нибудь финансовую поддержку в пожилом возрасте.