Кому положена льготная очередь в детский сад. Кто имеет право на льготную очередь в детский сад

На сегодняшний день большинство российских родителей испытывают значительные трудности при поступлении их детей в дошкольные образовательные учреждения. Зачастую это связано с нехваткой мест в детских садах и, соответственно, с длинной очередью на них. Однако существуют и некоторые плюсы в данном вопросе. Сегодня государством предусмотрен перечень льгот для определенных категорий населения. Льготы затрагивают как поступление в дошкольные учреждения, так и оплату за них. О них и пойдет речь в данной статье.

Льготы для поступления в детский сад

На поступление в детский сад предусмотрены льготы для трех категорий населения:

1. дети, которые имеют внеочередное право поступления в детский сад. Данное право предоставляется следующим лицам:

  • дети-сироты; дети, оставшиеся без родителей; дети, взятые под опеку или в приемную семью, а также, усыновленные дети. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенку необходимо иметь выписку из решения органа попечительства и опеки.
  • дети, чьи родители — сироты или остались без попечения родителей (или одного родителя) в возрасте до 18 лет, а на данный момент их возраст находится в промежутке 18-23 лет. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенок должен иметь выписку из решении органов опеки и попечительства.
  • дети, чьи родители подверглись воздействию радиации после аварии на Чернобыльской АЭС. Для получения льготы родителям ребенка необходимо иметь справку, подтверждающую переселение из места отселения или справку об эвакуации из мест отчуждения; удостоверение участника или инвалида ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; свидетельство о смерти родителя-кормильца при ликвидации последствий аварии, от лучевой болезни или других болезней, причиной которых стала авария на АЭС, или свидетельство, подтверждающее его инвалидность по причине воздействия радиации из-за чернобыльской катастрофы.
  • дети из неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Для получения льготы родители должны иметь направление из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
  • дети судей, а также, прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре РФ.

2. дети, имеющие первоочередное право поступления в детский сад. Право поступления в первой очереди предоставляется:

  • детям из многодетных семей. Для получения права на льготу необходимо предоставить свидетельства о рождении детей (не менее трех) или удостоверение, доказывающее, что вы – многодетная семья.
  • детям сотрудников полиции. Для того, чтобы Ваш ребенок получил право поступать в детский сад в порядке первой очереди, Вы должны предоставить справку с места работы.
  • детям инвалидов (или инвалида) или сами являющиеся инвалидами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка или родителей (родителя).
  • детям военнослужащих или родителей, проходящих военную службу по контракту/призыву. Для получения права на льготы Вы должны предоставить справку из военного комиссариата или справку из воинской части по месту жительства.
  • детям родителей-бывших полицейский, которые погибли в ходе служебной деятельности или в течение года после увольнения со службы умерли из-за травм, полученных в период прохождения службы. Также дети, чьи родители получили на службе травмы или телесные повреждения, несовместимые с дальнейшей службой. Необходимые документы: справка из органов социальной защиты .

3. дети, имеющие преимущественное право поступления в детский сад (такие дети имеют преимущество, например, в том случае, если решается вопрос о приеме между двумя детьми, второй из которых не имеет льгот). Такое право имеют:

  • дети одиноких матерей. Для получения этой льготы необходимо предоставить свидетельство о рождении.
  • дети работников дошкольных образовательных учреждений (педагогических и иных работников) системы Департамента образования г.Москвы. Для получения льготного права на поступление в детский сад необходимо предоставить справку с места работы.
  • дети, чьи родные братья или сестры уже посещают данное дошкольное учреждение – за исключением несоответствия профиля дошкольного образовательного учреждения состоянию здоровья ребенка. Для получения этой льготы необходимо предоставить свидетельства о рождении детей и справку о том, что старший (или старшие) уже посещают это дошкольное образовательное учреждение.

Также региональные власти в праве установить дополнительные льготы на поступление детей в дошкольные учреждения для определенных категорий населения. К ним могут относиться следующие:

  1. дети одиноких работающих родителей или законных представителей;
  2. дети безработных родителей;
  3. дети вынужденных переселенцев;
  4. дети учащихся матерей или студентов;
  5. дети ветеранов боевых действий и погибших ветеранов боевых действий.

Льготы на оплату детского сада

Что же касается льгот на оплату детского сада, то здесь предусмотрены 4 категории граждан в зависимости от суммы скидки, предоставляемой государством.

  • дети из многодетных семей, в которых трое и более детей являются несовершеннолетними.
  • дети родителей (или родителя), являющихся инвалидами 1 или 2 групп.
  • дети военнослужащих или полицейских, погибших при исполнении служебных обязанностей.
  • дети, воспитываемые опекунами.
  • дети-инвалиды или дети родителей, имеющих также ребенка инвалида до 18 лет.
  • дети учащихся, студентов ВУЗов и учреждений начального и среднего профессионального образования дневной формы обучения. Такая льгота касается только тех детей, оба родителя которых обучаются в учебных заведениях на дневной форме обучения или имеющих обучающегося на дневной форме одинокого родителя.
  • дети, содержащиеся в группах кратковременного пребывания «особый ребенок» в государственных детских садах «компенсирующего вида» и «комбинированного вида» и имеющие один из перечисленных диагнозов: глухота или слабый слух; слепота или слабое зрение; нарушения интеллекта; туберкулезная интоксикация; тяжелые нарушения речи.

75% скидка при оплате дошкольных учреждений предоставляется детям военнослужащих срочной службы не офицерского состава.

На скидку в 50% имеют право:

  • дети одиноких родителей.
  • дети вдов.
  • дети разведенных родителей.
  • дети родителей (или родителя), подвергшихся воздействию радиации по причине аварии на Чернобыльской АЭС.
  • дети педагогических работников государственных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию.
  • дети родителей (или родителя) – работников государственных дошкольных образовательных учреждений системы Департамента образования г.Москвы и занимающих педагогическую или иную должность.
  • дети родителей, проживающих с матерью, состоящей в разводе с отцом, который по согласию родителей или решению суда вписан в свидетельство о рождении, но не проживает с ребенком.

Льготы в размере 25% предоставляются детям из семей, имеющих двоих детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения. Для получения льготы необходимо предоставить копии свидетельств о рождении детей.

Льготники в детский сад зачисляются на особых условиях, определенных законодательством. Под льготниками, пользующимися специальными правами при поступлении в дошкольное учебное заведение, понимают детей, которые в силу профессии, нетрудоспособности родителей или по иным причинам имеют вне- или первоочередное право на поступление в детский сад. О порядке получения указанных льгот и необходимой для подтверждения статуса льготника документации вы узнаете из данной статьи.

Льготы в садик, предоставляемые на этапе зачисления

Льготы при зачислении в детский сад урегулированы ст. 55, 65 Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее — Закон № 273-ФЗ). Выделяют следующие виды льгот на этапе поступления в детский сад:

  1. Право на зачисление в учебно-воспитательное дошкольное учреждение вне очереди. Такими льготами пользуются:
  • сироты (речь идет о круглых сиротах, то есть детях, которые остались без обоих родителей; они могут быть усыновлены, жить в детских домах или приемных семьях);
  • дети судей;
  • дети работников прокуратуры;
  • дети работников Следственного комитета РФ;
  • дети работников пожарной службы, пенитенциарных органов, органов по борьбе с терроризмом, военнослужащих, которые погибли или стали нетрудоспособными в силу исполнения служебных обязанностей;
  • дети лиц, которые в 1986 году ликвидировали аварию на ЧАЭС и стали нетрудоспособными или больными в связи с такой деятельностью;
  • дети, воспитывающиеся в неполных и/или неблагополучных семьях.
  • Первоочередное право на зачисление в учебно-воспитательное дошкольное учреждение. Такими льготами пользуются:
    • дети, являющиеся инвалидами 1, 2 и 3-й группы;
    • дети инвалидов 1, 2 и 3-й группы;
    • дети из многодетных семей (под многодетной семьей следует понимать семью, где воспитывается трое и более несовершеннолетних детей);
    • дети военнослужащих;
    • дети работников органов милиции.
  • Преимущественное право на зачисление в учебно-воспитательное дошкольное учреждение. Такими льготами пользуются:
    • дети педагогов, работающих в учебных государственных или коммунальных учреждениях соответствующей административно-территориальной единицы;
    • дети, воспитывающиеся матерями-одиночками.

    Данный список утверждается на общегосударственном уровне, однако в регионах могут устанавливаться дополнительные льготные условия для зачисления ребенка в детский сад. Заинтересованные лица могут получить дополнительную информацию, консультацию о таких льготах в территориальном органе соцзащиты.

    Льготы по оплате за содержание малыша в детском саду

    Кроме льгот по зачислению малыша в дошкольное заведение законодательство предоставляет отдельным категориям граждан льготы по содержанию ребенка в таком учреждении. Категории лиц, которые могут пользоваться такими льготами, определены в п. 3 ст. 65 Закона № 273-ФЗ и приказе Минобороны РФ от 24 ноября 2014 года № 862 «О плате, взимаемой с родителей за присмотр и уход».

    Сумму, которую родители (опекуны, усыновители и др.) должны уплатить за содержание малыша в детском саду, снижается на 50 %, если такие лица являются:

    Не знаете свои права?

    • инвалидами 1 или 2-й группы;
    • участниками ликвидации аварии на ЧАЭС;
    • военнослужащими, проходящими службу по призыву;
    • работниками детсада;
    • многодетными родителями (имеющими троих детей и более).

    Полностью освобождаются от платы за содержание малыша в дошкольном учреждении:

    • дети, признанные органом соцзащиты проживающими в малообеспеченной семье;
    • дети с туберкулезной интоксикацией;
    • дети, оставшиеся без попечения родителей;
    • дети-сироты;
    • дети-инвалиды.

    Нюансы предоставления льгот при зачислении малыша в детский сад

    • Льготы предусмотрены для государственных или коммунальных дошкольных учреждений, частные учреждения, как правило, полностью обеспечиваются за счет средств родителей (опекунов, попечителей ребенка) и не практикуют первоочередное или иное льготное поступление.
    • Зачисление осуществляется при условии предоставления всех документов, в том числе тех, которые подтверждают право на получение льготы.
    • Заявители должны внимательно изучить действующее законодательство о предоставлении льгот. Так, из списка имеющих право на льготы были исключены дети переселенцев, беженцев, обучающихся матерей и студентов.

    Документы, подтверждающие право лица на льготы

    При подаче пакета собранных документов (общего для всех заявителей) граждане должны обязательно приложить документ, подтверждающий их право на льготы. Если они забыли или проигнорировали этот момент, региональная комиссия по комплектованию дошкольных учреждений будет рассматривать заявку без учета скидок и льгот. Документами, подтверждающими право на льготы, являются:

    Сегодня далеко не каждая семья может позволить себе оплачивать содержание малыша в дошкольном учреждении. В связи с этим государство предоставляет определенным категориям лиц льготы. Граждане должны детально ознакомиться с вышеуказанной информацией и действующим законодательством, для того чтобы максимально защитить свои интересы при получении льгот для зачисления малыша в детский сад.

    Порядок распределения мест в детских садах строго регламентирован. Ответственность за распределение мест лежит на комиссии по укомплектованию детсадов.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

    Это быстро и БЕСПЛАТНО !

    Получить право на без ожидания освобождения места в очереди имеют представители льготных категорий.

    Законодательством предусмотрена возможность зачисления на льготных основаниях определенной категории детей, при этом, в зависимости от категории льготы, ребенку может быть выделено место вовсе вне очереди, а также в первоочередном или преимущественном порядке. Дальше подробнее рассмотрим, что такое льготы при зачислении в детсад.

    Что это такое?

    Список льготных категорий детей дошкольного возраста, которым госсударство дает право на зачисление в детсад без общей очереди, регламентирован статьями 55 и 65, которые прописаны в законе «Об образовании в РФ». Данный закон был принят 29 декабря 2012 года.

    Стоит отметить, что список льготных категорий детей является общегосударственным.

    Региональные органы власти не имеют право сокращать список льготников, но в местном законодательстве регионов РФ данный список может быть дополнен определенными пунктами, в зависимости от особенностей структуры населения региона.

    За присмотр и уход за детьми в детсаду родители ежемесячно должны вносить определенную плату, размер которой зависит от региона и типа дошкольного учреждения.

    Стоимость услуг государственных детсадов достаточно доступна, но может ощутимо ударить по бюджету некоторых семей.

    Предусмотрен также список категорий населения, которые имеют воспользоваться льготами на оплату услуг детсадов. Это поможет снизить стоимость ухода за ребенком в учреждении на 50 %, а некоторые льготники имеют право на компенсацию всей стоимости услуг детсада. Половина суммы будет компенсирована за счет госбюджета.

    Данный список льготных категорий регламентирован пунктом третьим 65 статьи закона под номером 273-ФЗ, а также приказом Министерства Обороны РФ «О плате, взимаемой с родителей за присмотр и уход» под номером 862, который был издан 24 ноября 2020 года.

    Льготная очередь в детский сад

    Льготы на дают право представителям льготных категорий детей на получение места в детсаду вне очереди.

    Поскольку, количество льготных мест в дошкольных образовательных учреждениях также ограничено, представители льготных категорий также формируют отдельную очередь. Далее подробнее рассмотрим, кто имеет право на льготную очередь в садик.

    Кто имеет право?

    Чтобы узнать, кому положена льготная очередь в детский сад, желательно подробно изучить вышеупомянутые законодательные акты.

    Льготников можно разделить на несколько подкатегорий:

    • право зачисление вне общей очереди;
    • право первоочередного зачисления;
    • право на преимущественное зачисление.

    Право на зачисление без очереди получают:

    • дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов или пожарников, которые погибли или утратили работоспособность из-за профессиональной деятельности, а также дети ликвидаторов аварии на ЧАЭС;
    • дети прокуроров, судей и сотрудников следственного комитета;
    • дети из малообеспеченных и неблагополучных семей, а также приемных семей.

    Право на первоочередное зачисление получают:

    • дети, которые имеют 1, 2 или 3 категорию инвалидности, а также те дети родителей с соответствующей категорией инвалидности;
    • дети из семей с тремя и более несовершеннолетними детьми;
    • дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

    Право преимущественного зачисления получают:

    • дети, воспитанием которых занимаются родители одиночки;
    • дети работников сферы образования и коммунального хозяйства в детсадах по месту жительства.

    Получается, что льготная очередь в детский сад для военнослужащих, а также льготы в очередь в детский сад матерям одиночкам предоставляются по-разному.

    Как встать?

    Стоит также рассмотреть процесс записи в очередь на детсадовское место. Сейчас поставить ребенка в очередь в садик можно несколькими способами.

    Место в очереди дается на основании заявления, которое родителям нужно подать в государственные органы.

    В заявлении указывается:

    • информация о здоровье малыша;
    • приоритетные для зачисления учреждения (до трех);
    • желаемая дата начала посещения детсада;
    • паспортные данные одного из родителей;
    • данные свидетельства ребенка, выданного родителям после его рождения;
    • контактный телефон и электронный почтовый адрес родителей.

    Если ребенок относится к определенной льготной категории, это также нужно указать в заявлении.

    Подать заявление можно следующими способами:

    • через МФЦ или ОСИП;
    • через интернет на сайте Гослуслуг.

    Для оформления заявления через МФЦ или ОСИП достаточно обратиться в учреждение с необходимыми документами, список которых рассмотрим ниже. Достаточно обратиться к сотруднику учреждения, после чего тот поможет составить заявление в правильной форме.

    После того, как оно будет обработано, родители получат сообщение с регистрационным номером в сообщении на телефон и электронную почту.

    Если подавать заявление через сайт Госуслуг, то можно сделать все, не выходя из дома.

    Использовать услуги данного сервиса, который открывает доступ населению к административным услугам в режиме онлайн, могут только зарегистрированные пользователи. Регистрация не займет много времени, но очень важно водить корректные данные, поскольку они проходят тщательную проверку.

    После регистрации нужно выбрать соответствующий раздел в перечне услуг сайта, после чего система перенаправит пользователя на страницу с формой заявления. После заполнения родители получат возможность выбрать до трех приоритетных детсадов и подписать заявление при помощи цифровой подписи. Вся процедура отнимет не больше 10 минут.

    Если при обработке регистрационных данных возникнут несовпадения, система попросит родителей принести заверенные копии оригинальных документов в МФЦ.

    Как только для ребенка будет найдено место в детсаду, родители получат уведомление на телефон и электронную почту с характеристикой учреждения и правилами зачисления детей.

    Стоит отметить, что если родители вовремя не подадут документы в детский сад своевременно, то право на место будет передано следующему в очереди ребенку.

    При получении уведомления об освобождении места очень важно тщательно изучить регламент зачисления детей в учреждение.

    Необходимые документы

    Для составления заявления нужны следующие документы:

    • паспорт одного из родителей;
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • документ, который подтверждает право на льготное зачисление (если такой имеется).

    Льготы в общем смысле – это права либо преимущества, предоставляемые установленным категориям физических либо юридических лиц. ВАЖНО ЗНАТЬ, что любые льготы бывают четырех уровней (федеральные, региональные, муниципальные и другие), поскольку они могут устанавливаться соответствующими субъектами власти или юридическими лицами в рамках своих полномочий. При этом федеральные льготы в детский сад действуют по всей России.

    Льготы в детский сад (дошкольное образовательное учреждение или ДОУ) можно разделить на две категории:

    — льготы в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) – льготы при комплектовании ДОУ;

    — льготы в детский сад при нахождении ребенка (воспитанника) в нем – льготы, предоставляемые в ходе образовательного процесса в ДОУ.

    ЛЬГОТЫ В ДЕТСКИЙ САД ПРИ ПРИЕМЕ РЕБЕНКА оказываются на стадии оформления документов.

    Прием в детский сад (ДОУ) – четко регламентированный процесс, осложненный российскими реалиями катастрофической нехватки мест в детском саду. Согласно п. 25 и п. 26 Типового положения о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) порядок комплектования ДОУ определяется учредителем согласно законодательству РФ и закрепляется в уставе. При этом в ДОУ могут приниматься дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).

    Таким образом, учредитель ДОУ (федеральное ведомство, муниципалитет, коммерческая организация) имеет право принимать решение по порядку приема детей в ДОУ, а значит и по льготам в детский сад при приеме ребенка (воспитанника) с учетом закона.

    ВАЖНО ЗНАТЬ , что такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ.

    Порядок приема отражается в разделе Устава «Образовательный процесс». Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видом детского сада. Количество групп в ДОУ определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

    С учетом затрагивания прав детей порядок приема в федеральный, муниципальный детский сад должен утверждаться заблаговременно, публиковаться в СМИ и выставляться на интернет-сайте учредителя (как правило, на сайте управления, департамента или комитета образования).

    Например, Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений Мытищинского муниципального района (утверждено главой Мытищенского муниципального района от 30.06.2011г. № 1983) размещено на сайте соответствующего управления образования (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf ) и в качестве 4 категорий льготников при приеме в ДОУ определяет:

    • внеочередников (детей чернобыльцев; судей; лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников Следственного комитета России);
    • первоочередников (детей из многодетных семей, из семей инвалида, военнослужащих, сотрудников наркоконтроля, сотрудников полиции и др.);
    • лиц с преимущественным правом приема (сироты, опекаемые, дети из неполных семей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
    • лиц с преимущественным правом приема — детей работников ДОУ.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — это:

    • дети, оставшиеся без попечения родителей;
    • дети-инвалиды;
    • дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
    • дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
    • дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
    • дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
    • дети — жертвы насилия;
    • дети, проживающие в малоимущих семьях;
    • дети с отклонениями в поведении;
    • дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

    Порядок очередности приема самих льготников предусматривает прием,

    во-первых, внеочередников и первоочередников,

    во-вторых, принимаются льготники с преимущественным правом.

    При этом порядок приема категорий льготников устанавливается учредителем, но стоит заметить, что, как правило, дети льготной очереди принимаются через одного с детьми основной очереди, иначе будут нарушаться права детей-нельготников.

    ВАЖНО ЗНАТЬ , что вышеуказанные первые две категории льготников установлены федеральным законодательством, то есть в федеральных, муниципальных ДОУ наличие этих категорий обязательно.

    Также стоит обратить внимание на встречающиеся на практике нарушения, когда, например, в первую очередь принимаются дети из неполных семей, дети работников ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены федеральным законодательством. Такие нарушения легко оспорить, так как федеральные льготники в любом случае приоритетны.

    ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ, в основном касаются снижения платы (предоставления компенсаций) за услуги, предоставляемые в детском саду (за содержание в ДОУ, питание в детском саду и прочее).

    Такие льготы также разделяются на федеральные и другие (установленные в регионе и муниципалитете).

    К федеральным льготам (ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ на всей территории России) относятся:

    1. согласно правилам п. 2 ст. 52.1 Закона РФ «Об образовании» снижение платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

    2. в соответствии с положениями п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсации за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (федеральных или муниципальных детских садах);

    3. в порядке ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа).

    1) Снижением платы за содержание ребенка могут воспользоваться:

    • наполовину — родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей. То есть в данном случае должны учитываться все дети в семье до 18 лет;
    • полностью – родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей с туберкулезной интоксикацией.

    К детям с ограниченными возможностями здоровья относятся:

    • с учетом правил письма Рособрандзора от 5 марта 2010 г. № 02-52-3/10-ин – дети слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями слуха, с тяжелыми нарушениями речи; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; иные (диабет, астма, порок сердца, энурез, язва, сложные формы остеохондроза, сколиоза и др.);
    • в порядке норм письма Минобрнауки РФ от 11.07.2011 N 06-1277 – дети со слабым зрением или слухом, с нарушениями в работе опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистого аппарата, с лейкемией, неврологическими заболеваниями и пр.

    Следует добавить, что плата за содержание ребенка в ДОУ включает лишь плату за реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

    ВАЖНО ЗНАТЬ , что указанная льгота, как и общая плата за содержание ребенка в детском саду не относится к дополнительным платным услугам, которые могут оказываться в ДОУ.

    То есть на дополнительные платные услуги в ДОУ льготы не распространяются. К таким услугам могут относиться любые, которые не входят в общеобразовательную программу. Состав общеобразовательной программы

    2) На основании п. 1 ст. 52.2 Закона РФ «Об образовании» компенсация за содержание на первого ребенка составляет 20% от внесенной родителями платы, на второго ребенка — 50% и на третьего и последующих детей — 70% соответственно.

    Следует указать на регламентированные (указанные в законе) особенности получения таких компенсаций:

    • Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что при возникновении трудностей с получением компенсаций следует обращаться в администрацию региона.
    • Право на получение компенсации имеет ТОЛЬКО один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в детском саду. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что закон не позволяет разделять ее, если, например, родители вносят плату по очереди.
    • Компенсация за детский сад выплачивается вне зависимости от принадлежности ДОУ. То есть ВАЖНО ЗНАТЬ, что за плату в коммерческом детском саду такая компенсация полагается по закону.
    • Указанные компенсации согласно п. 42 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (вне зависимости от собственника ДОУ и источника финансирования). ВАЖНО ЗНАТЬ, что об этом указывается в письмах Минфина России от 20 декабря 2007 г. N 03-04-05-01/417 и от 30 ноября 2007 г. N 03-04-06-01/426.

    На практике встречаются случаи, когда такие компенсации выплачивались в организациях и родители желали получать их и от администрации, и от работодателя. По этому поводу конкретных разъяснений в законодательстве нет, но по аналогии с выплатой пенсий целесообразно выбирать одну.

    ВАЖНО ЗНАТЬ , что с учетом наличия множества групп кратковременного пребывания компенсация за содержание в таких группах также должна уплачиваться, но в соотношении по времени пребывания.

    По этому поводу следует указать на пример Красноярского края, где компенсация за детский сад установлена пропорционально времени, которое ребенок проводит в группе кратковременного пребывания. То есть полный день предусмотрен по Типовому положению о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562) 12 часов, в группе кратковременного пребывания - 3 часа, поэтому в Красноярском регионе такая выплата составляет 1/4 от полной.

    3) Выплата ежемесячной денежной компенсации на осуществляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) ребенка, которые обладают статусом граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

    Порядок выплаты этой компенсации определен постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907.

    ВАЖНО ЗНАТЬ , что льготы в детский сад, как указывалось выше, могут назначаться региональными, муниципальными властями и юридическими лицами. В статье обозначены лишь льготы федерального характера, обязательные на всей территории России.

    Поэтому для того, чтобы знать все положенные льготы семьям с детьми целесообразно обратиться лично, в письменном виде или в форме электронного документа в администрацию региона и районную администрацию, где согласно положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОБЯЗАНЫ зарегистрировать такое обращение и направить инициатору исчерпывающий ответ о всех положенных льготах.

    Подобные обращения можно направлять по любым вопросам, ответы на которых не получены от заведующего детского сада.

    ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, правила которых касаются рассмотренных в статье льгот.

    Типовое положение о ДОУ (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562).

    Для детских садов специальных категорий также могут применяться другие Типовые положения:

    1. Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста (утв. постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 № 1204 (ред. от 10.03.2009);

    2. Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с изм. на 10.03.2009 г.) (утв. постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 228);

    3. Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (с изм. от 10.03.2009) (утв. постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867).

    Опубликование Устава муниципального ДОУ в СМИ и на интернет-сайте учредителя должно осуществляться согласно ст. 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    НОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О ЛЬГОТАХ В ДЕТСКОМ САДУ

    Внеочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (6 категорий):

    1. Дети судей — п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 №3132-1.

    2. Дети чернобыльцев — п. 12 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС от 15.05.1991 N 1244-1.

    3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации — ст. 1 Федерального закона РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

    4. Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе — п. 14 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ».

    5. Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан — п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 936 О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

    6. Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения) — ст. 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

    Первоочередное право получения путевок в дошкольное образовательное учреждение (5 категорий):

    1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей — п. 6 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ.

    2. Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников и т.п. — п. 6 ст. 46 Федерального закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ.

    3. Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы — Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности».

    4. Дети из многодетных семей — Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

    5. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом — Указ Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 №1157.

    Статья подготовлена юристом Владимиром Коржовым.

    НА ЗАМЕТКУ. Развивающие игрушки по низким ценам в специализированном магазине «Детский сад» — detsad-shop.ru .

    Формирование очереди в детский сад в 2018 году в Москве, как и в предыдущем году, будет осуществляться с учетом поправок, внесенных в законодательство относительно ДДУ.

    ДДУ: понятие, принцип работы?

    Правовое регулирование дошкольного образования заложено в Конституции РФ. Статья 43 гарантирует доступность посещения государственных и муниципальных детсадов всеми детьми, без исключения. Основной Закон конкретизируют ФЗ «Об образовании», «Об организации государственных и муниципальных услуг», а также законодательные акты, принимаемые региональным правительством.

    Детским садом называется учреждение дошкольного образования, которое может быть ориентировано на общее развитие ребенка, коррекцию отклонений, осуществлять присмотр и оздоровление детей, развивать способности. Зачисление в ДДУ производится бесплатно.

    За пребывание в садике государственного или муниципального типа плата не берется с детей инвалидов, сирот, находящихся под опекой либо с туберкулезной интоксикацией. Коммерческие образовательные дошкольные учреждения имеют право получать оплату, определять льготные категории для полного или частичного освобождения от оплаты.

    С целью материальной поддержки семей государство предоставляет родителям компенсацию, покрывающую полностью или частично расходы на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении. Ее размер устанавливается в каждом регионе отдельным нормативным документом. В Москве многодетным семьям за садик платит государство. В остальных случаях можно получить дотацию:

    • если 1 ребенок в семье - 20% от платы;
    • 2 - 50%;
    • 3 - 70%.

    При этом, при оформлении компенсации за второго, третьего и последующих детей в расчет принимаются дети до 18 лет и совершеннолетние до 23 лет, обучающиеся на дневной форме заведения любого вида. Субсидию может получить один из родителей или законный представитель. Для этого он должен подать заявление и другие документы (паспорт, удостоверение личности, реквизиты банка, куда будут перечисляться денежные средства) в то учреждение, которое посещает ребенок.

    Региональные власти субъектов РФ могут принимать законы относительно выплат для ребенка, не получившего места в ДДУ. Их размер зависит от возможностей местных бюджетов, а условия получения разрабатываются применительно к данному региону. Для Москвы и области в 2017 году такого закона нет.

    Как встать в очередь на садик в Москве в 2018 году

    В столице существует единая электронная очередь, в которую можно встать на портале госуслуг (http://pgu.mos.ru) или многофункциональных центров (http://www.mos.ru/).

    Пройдя регистрацию в госуслугах и создав Личный кабинет, нужно перейти в раздел по приему заявлений в ДДУ для постановки на учет и заполнить форму. Обращения принимаются от родителей или опекунов ребенка, которому не исполнилось 7 лет, постоянно зарегистрированных в Москве. При этом обязательно предоставить:

    1. подтверждение личности заявителя;
    2. свидетельства о рождении (для детей), в том числе для детей, посещающих ДДУ;
    3. регистрацию ребенка по указанному адресу либо по месту пребывания в Москве;
    4. для одиноких матерей - справку ф.№25
    5. справку об увольнении с воинской службы (если есть) - для военных;
    6. справку с места службы (для работников полиции);
    7. документы, подтверждающие льготы (если есть);

    Заявление принимается в течение одного дня. Вся информация проверяется. Если она не достоверна, могут потребоваться дополнительные документы для подтверждения. В противном случае, заявителю откажут. Дети, которым на 1 сентября календарного года зачисления в садик исполняется 7 лет, на учет также не берутся.

    Постановка на очередь в детский сад в Москве завершается регистрацией заявления. После получения уведомления о предоставлении места в садике, родители обязаны в течение 20 дней явиться в ДДУ для оформления личного дела ребенка. Все сообщения размещаются в Личном кабинете гражданина.

    Заявитель может обжаловать неудовлетворяющее его решение в органах исполнительной власти, в Департаменте образования или Главном контрольном управлении города Москвы. На портале также можно отследить, на каком месте стоит ребенок в очереди. При смене места жительства (в пределах столицы и области), данные в заявлении можно поменять. При этом дата регистрации останется неизменной.

    Тем, кто не имеет интернета, можно воспользоваться окружной ресурсной службой информподдержки, которая поможет подать заявление.

    ​При отсутствии льгот заявление можно подавать сразу после рождения ребенка. Чем быстрее это будет сделано, тем больше вероятность попасть в выбранный садик.

    Льготники делятся на вне очередных и первоочередных. Перечень их регулируется ФЗ, положениями Минобразования, профильными законами, устанавливающими статус и порядок социального обеспечения отдельных категорий граждан.

    Вне очереди получают места дети родителей:

    • чернобыльцев;
    • работающих в зоне риска;
    • погибшего в горячей точке или ставшего инвалидом вследствие участия в событиях;
    • служащих в суде, следствии, прокуратуре.

    Первыми при формировании очереди ставят ребенка:

    1. из многодетной или неполной семьи (воспитывает мать-одиночка);
    2. инвалида или имеющего родителя-инвалида;
    3. родителей-сотрудников полиции, ОВД или военнослужащих.

    Из этих групп формируется очередь. Первыми идут льготники федерального уровня, затем - муниципального. В распределении также учитывается возрастная категория. Когда в ДДУ освобождается место, система выбирает заявление с соответствующей датой поступления, с учетом указанного алгоритма.

    В Москве при подаче заявления на регистрацию разрешено выбрать до 3 учреждений, куда возможно распределение. Комплектование очереди производится каждый год с 1 марта по 1 июня. Получив направление, нужно сходить с ребенком в поликлинику и взять справку для посещения сада. Все услуги по регистрации - бесплатные. Любые попытки получить денежное вознаграждение являются незаконными.