Какие льготы положены ветеранам боевых действий в Сирии (БД) в 2019-го года. Основные понятия, основные требования, условия получения и т.д. – эти и другие аспекты рассмотрены в предложенной статье.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Действующее законодательство нашего государства определяет отдельную категорию населения, которая называется «ветеран боевых действий». К ним относятся военнослужащие и граждане, которые принимали непосредственное участие в различных боевых действия, а также работали в тылу.
Первоначальные аспекты
Летом 2016-го года, в закон федерального уровня под номером пять «О ветеранах» были введены поправки. Согласно обновленным положениям, был дополнен список лиц, которые могут претендовать на получение статуса ветерана боевых действий.
Согласно новым пунктам закона получить описываемый статус могут граждане, которые состоял в миротворческих отрядах, выполняли специальные задание и принимали непосредственно участие в боевых действиях во время урегулирования так называемого «Сирийского конфликта».
ВБД в Сирии могут претендовать на получение определенного набора преференций, которые предоставляются на основании упомянутого федерального закона. Это означает то, что они действуют на территории всего нашего государства вне зависимости от региональных законодательств.
Однако этот список достаточно сильно урезан. Список льгот, доступный для сирийских ветеранов, гораздо меньше, чем для остальных граждан, обладающим статусом ветерана боевых действий других войн и конфликтов.
Важные понятия
Термины, использующиеся в статье представлены в таблице:
Кому положен данный статус
Разнообразные военные операции с участием отечественных войск на территории Сирии в течение истории нашего государства проходили неоднократно. В 2015-ом году, закон «О ветеранах» был дополнен.
С того момент, получить описываемый статус могут граждане, которые принимали непосредственно участи в боевых действия и приравненные по статусу к ним .
Правовая база
Регулировка вопросов, связанных с получением жилья ветеранами боевых действий, процедурой оформления данной льготы и т.д. происходит на основании положений следующих законодательных актов:
- Закон федерального уровня, принятый 12-го января 1995-го года, «О Ветеранах».
- Гражданский кодекс РФ.
- Приказ Министерства здравоохранения РФ №1562.
- Приказ Министерства внутренних дел №282.
- Приказ Министерства обороны под номером 2288, принятый 11-го августа 2012-го года.
Основной перечень уступок
Как и для других ветеранов боевых действия, для военнослужащих, принимавших участие в урегулировании конфликта пятнадцатого года в Сирии, доступен определенный набор льгот и субсидий.
Они могут получить:
- отпуск в любое время года;
- преимущественное право установки стационарного телефона на безвозмездной основе;
- преимущественные права на вступления в разнообразные товарищества, кооперативы и т.д.;
- предоставление внеочередной медицинской помощи;
- предоставление бесплатных путевок в санатории, на курорты и т.д.;
- различные налоговые льготы;
- предоставление бесплатного жилья (при наличии на это оснований и соблюдении определенных условия и требований).
Стоит подробнее рассмотреть некоторые из них.
Социальная поддержка
Гражданин, обладающий статусом ВБД в Сирии, обладает правом на получение достаточно большого количества социальных льгот. В число них входят следующие преференции:
- Дополнительная денежная субсидия.
- Дополнительные военные пенсионные вознаграждения.
- Возможность получения выплаты денежных средств ежемесячного типа.
- Денежная компенсация затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере пятидесяти процентов.
- В случае, если место жительства не оборудовано централизованной системой отопления, то ему возмещаются расходы на средства обогрева и топливо.
- Возможность безвозмездного получения протезов за исключением стоматологических процедур.
- Возможность прохождения бесплатных курсов повышения квалификации и образования.
Помимо этого, на федеральном уровне закреплено несколько налоговых льгот, которые также доступны для ветеранов боевых действий в Сирии. Они распространяются на три типа налога:
- подоходный;
- земельный;
- транспортный.
В первом случае, при вычислении размера налога на доходы физических лиц производится вычет размеров в пятьсот рублей. Данная сумма не облагается налогом.
Более того, идентичный размер прибавляется к какой-либо выплате, которую получает гражданин. Например, у него есть ребенок, и он посещает детский сад или школы. Соответственно, к пособию, размер которого равен 1.2 тысячи рублей, прибавляется дополнительная сумма в размере пятисот рублей .
Льгота по земельному налогу подразумевает вычет десяти тысяч рублей от общей стоимости кадастрового участка. Он закреплен на федеральном уровне, соответственно действуют в каждом регионе нашего государства. В ряде субъектов страны вместо него практикуется полное освобождения от налоговых отчислений подобного рода.
Перечень медицинских льгот, доступных для ветеранов боевых действий в Сирии, выглядит следующим образом:
- предоставление безвозмездных медицинских услуг в военном госпитале, под юрисдикцией которого находится гражданин;
- прием без очереди в любом муниципальном медицинском учреждении;
- предоставление скидки (размер зависит от положения региональных законодательств) на покупку медицинских препаратов;
- возможность бесплатного использования услуг протезирования за исключением стоматологических процедур;
- безвозмездное предоставление билетов в случае возникновения необходимости прохождения лечения в другом городе.
Обеспечение жилым помещением
Помимо всех вышеперечисленных преференций, ВБД в Сирии обладает правом получения от государства бесплатного жилья. Его максимальная площадь составляет восемнадцать квадратных метров.
Это не говорит о том, что гражданин может рассчитывать на получение именно такой квартиры или дома. Просто оставшийся метраж жилья оплачивается им из личных сбережений.
Жилья предоставления их жилищных фондов регионального уровня. Данное пособие выдается в виде специального сертификата, номинал которого рассчитывается на основе показателя средней цены одного квадратного метра жилой площади по субъекту страны. Ветеран может сам выбрать месторасположение жилья.
Иные виды помощи
Все вышеперечисленные льготы действительны на всей территории нашего государства, однако это не значит, что этот список окончательный. В различных регионах он может дополняться за счет региональных законов.
Например, в столице нашего государства помимо всего описанного, ветераны боевых действий в Сирии дополнительно обладают правом бесплатного проезда на городском общественном транспорте, в том числе и метро.
Механизм оформления льгот ветеранам боевых действий в Сирии
Для получения права использования описанных в статье льгот ветерану боевых действий требуется получить специализированное удостоверение. Данный документ выдается тем учреждением, на основании распоряжения которого гражданин был отправлен в Сирию.
Методика получения преференций выглядит следующим образом:
- Необходимо собрать требуемый пакет документов и подать на получение удостоверение ветерана боевых действий.
- Для получения льгот социального типа и дополнительных выплат необходимо обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда нашей страны по месту регистрации.
- Для того, чтобы использовать право налоговых вычетов, ветерану боевых действий потребуется обратиться в налоговую .
- В случае, если гражданин проживает в отдаленной сельской местности, то ему необходимо обращаться в местный муниципалитет.
Для получения льготы, положенных ветерану боевых действий в Сирии, гражданину потребуется предоставить следующий пакет документов:
- оригинал и копию паспорта или любого другого документа, способного подтвердить его личность;
- заполненное заявление;
- фотографию размером 3 на 4 см.
Также он должен включать различные справки, свидетельства и выписки, которые будут подтверждать права гражданина на получение той или иной льготы.
МОСКВА, 4 июля. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон о признании ветеранами боевых действий граждан, выполнявших специальные задачи на территории Сирии.
Документ предусматривает, что "статус ветерана боевых действий будет устанавливаться лицам, направлявшимся на работу для выполнения специальных задач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года, отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам". На этих граждан будут распространяться меры социальной поддержки, установленные федеральным законом "О ветеранах".
Принятие данного федерального закона позволит установить статус ветерана боевых действий гражданам, направляющимся для выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики, и распространить на них соответствующие меры социальной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. На социальные льготы для участников спецоперации в Сирии в 2016 году планируется выделить 967,8 млн рублей.
Российская операция против террористических организаций "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра" (обе запрещены в РФ) на территории Сирии продолжалась почти полгода. При поддержке авиации РФ сирийские войска освободили около 400 населенных пунктов. Нанесен серьезный ущерб незаконной торговле нефтью, которая является для террористов основным источником доходов, перекрыты основные пути доставки боевикам оружия и боеприпасов. 14 марта президент РФ Владимир Путин приказал вывести основную часть авиационной группировки Воздушно-космических сил (ВКС) России из Сирии.
При этом на сирийской территории продолжают действовать два российских военных объекта - на аэродроме Хмеймим и в Тартусе. Военнослужащие РФ продолжают участвовать в борьбе с террористическими группировками. Операцию в Сирии Россия начала 30 сентября 2015 года по просьбе сирийского президента Башара Асада.
О ГРУППИРОВКАХ "ДЖЕБХАТ АН-НУСРА" И "ИСЛАМСКОЕ ГОСУДАРСТВО"
Радикальная исламистская группировка "Джебхат ан-Нусра" ("Фронт победы"), связанная с террористической сетью "Аль-Каида", была создана в 2011 г. на территории Сирии. Своими основными целями "Джебхат ан-Нусра" назвала свержение режима Башара Асада с последующим созданием исламского эмирата на территории Сирии. 29 декабря Верховный суд признал "Джебхат ан-Нусра" террористической организацией и запретил ее деятельность в РФ.
"Исламское государство" (ИГ) - исламистская террористическая организация, действующая на территории Ирака и Сирии.
Создана 15 октября 2006 года в результате слияния 11 радикальных суннитских формирований. "Костяк" группировки формируют боевики, сражавшиеся с американскими войсками в период их пребывания в Ираке и с силами правительства Башара Асада в Сирии.
Статус ветеранов тем, кто служил в Сирии, предоставлен благодаря постановлению Правительства, которое было выпущено недавно. Теперь данная категория граждан сможет пользоваться всеми возможностями, которые описаны в ФЗ «О ветеранах». Все поправки к закону были приняты оперативно, потому сейчас и выплачиваются активно льготы ветеранам боевых действий в Сирии.
Специальный статус должен быть присвоен всем гражданам, которые участвовали в боевых операциях по приказу Минобороны либо отдельных ведомств. Этот статус получают и те, кого отправили для участия в военных действиях в пределах других стран. Именно это положение стало основным для Федерального Закона «О ветеранах». Документ описывает как самих лиц, так и привилегии, на которые даёт возможность рассчитывать та или иная должность, особенности прохождения службы. Именно он позволяет разобраться в таком вопросе, как льготы «сирийским» ветеранам.
- 30 сентября 2015 года – текущее время;
- 1982, июнь;
- 1973, октябрь;
- сентябрь-ноябрь 1972;
- март-июль 1970;
- июнь 1967.
Президент постоянно заботится о том, чтобы законодательство по участникам военных конфликтов систематически дорабатывалось. Именно благодаря этому на ветеранский статус смогли рассчитывать и те, кто находился на территории Сирии, даже если это произошло после 2015 года. Министерство обороны не исключает того, что на будущее признание получат и гражданские служащие во время военных операций.
Что касается самих льгот, то ветеранам можно получить следующие их разновидности:
- Пенсионные. Данный вид пособий может увеличиться до 32 процентов. Конкретные цифры зависят от точного размера стандартного обеспечения, получаемого тем или иным гражданином. Обычно дополнительное материальное довольствие равно 2 225,6 рублям.
- Предоставление бесплатного жилья. Гражданин получает данное право, если его признают нуждающимся.
- Компенсации за оплату услуг по коммуналке. Часто такие скидки доходят до 50 процентов от общих расходов. 100-процентные субсидии полагаются героям СССР или России.
- Избавление от необходимости перечислять деньги за некоторые виды сборов. Например, допустимо оформление полной скидки по земельному налогу. При подоходном налоге может действовать так называемая система по вычетам. Обычно они равны 500 рублям каждый месяц. За год сумма дорастает до 6 тысяч рублей.
- Некоторые региональные власти принимают решение отменить автомобильные транспортные сборы.
- Стационарные телефоны, монтируемые без очереди. При получении садовых участков такие категории граждан вправе рассчитывать на преимущественное право. То же самое касается членства для любых типов объединений вроде гаражных кооперативов.
- Ветеранам также бесплатно оказывают медицинскую помощь, когда он обращается в заведения, где стоял на учёте, пока проходил военную службу. У других учреждений вводятся специальные скидки.
- Получение дополнительных неоплачиваемых отпусков протяжённостью до 35 суток. В случае с очередными возможно оформление бумаг в любое удобное время. Для этого достаточно напрямую обратиться к работодателю.
- Услуги ортопедических направлений без дополнительной платы. Особенно это актуально для протезирования ампутированных конечностей.
- Если в стоматологии работают с зубным протезированием, то и здесь полагается скидка размером до 50 процентов.
- Скидки участникам боевых действий в случаях, когда ветеран поступает на обучение, чтобы повысить профессиональную квалификацию.
Оформление льгот: в каком порядке осуществляется?
Только ветеранские удостоверения становятся документами, на основе которых перечисляются льготы. Бумага должна быть получена в том же ведомстве, которое командировало служащего на зарубежную территорию, когда начинались боевые действия.
Государство старается выплачивать различные компенсации таким гражданам на постоянной основе. Стоит отметить преимущественное право при обслуживании в различных учреждениях.
Оформление социальных льгот будет иметь следующие особенности:
- Сначала надо получить удостоверение ветерана при помощи военкомата либо любого другого подобного ведомства.
- Потом собирают пакет документации в требуемом объёме.
- Заявление, оформление которого сопровождается присутствием сотрудников ПФР. Оно понадобится для получения любых разновидностей льгот и соцкомпенсаций.
- Без обращения к органам ФНС вычеты не будут получены.
- Посещение муниципальной администрации актуально для тех, кто проживает на отдалённой либо сельской местности. Это правило распространяется и на тех, кто получил медаль.
Наличие соответствующего удостоверения вместе с документами-приложениями обязательно, когда ветеран обращается в любое ведомство. Не обойтись без заполнения специальной формы заявления, которая даст возможность получить ту или иную разновидность льгот.
Список требуемой документации
Льготы социальной поддержки невозможно получить без наличия следующей документации:
- Справка о зарплате как на заявителя, так и на членов семьи, которые занимают с ним одну территорию.
- Фото размером 3 на 4. Один уголок должен остаться свободным. При оформлении удостоверений это требование также остаётся обязательным.
- Заявление, где указана конкретная просьба предоставить тот или иной вид помощи участнику военной операции в Сирии.
- Паспорт претендента либо другое удостоверение для подтверждения личности.
Специфика прошения может привести к тому, что потребуются дополнительные бумаги. Например, если требуется жильё, то не обойтись без дополнительной справки о том, что действительно необходимо получить лучшие жилищные условия.
Как быть с региональными льготами
Источником финансов для помощи гражданам выступает только госбюджет. А вот у региональных властей дело может обстоять несколько иначе.
Например, жители Москвы получают доступ к следующим льготам и компенсациям:
- Проезд с помощью железнодорожного транспорта без необходимости тратить свои собственные денежные средства.
- Бесплатные стоматологические услуги. Исключение – использование керамики и драгоценных металлов, когда речь идёт о протезировании.
- Дополнительные перечисления ВБД каждый месяц в размере 500 рублей. Для этого достаточно подать специальное заявление, обратившись к органам социальной защиты.
Для Санкт-Петербурга вводятся свои правила по предоставляемой помощи:
- покупка билетов один раз за месяц со скидкой по цене надбавки социального плана;
- обследования без дополнительной платы с участием госучреждений. Помощь предоставляется, когда уже оформлено социальное обеспечение. Такую возможность можно получить только один раз, потом разрабатываются специальные скидки.
На территории Уфы региональные льготы для участников Сирийской войны описываются следующим образом:
- Скидки при покупках в магазинах либо когда надо посетить оздоровительно-культурные мероприятия.
- Приобретение путёвок в санатории со значительным снижением стоимости.
У Новосибирска также разработаны особенные льготы:
- пособия каждый месяц гражданину в размере до 597 рублей;
- оплата только наполовину билетов для путешествий между городами.
Нижний Новгород предоставляет доступ к следующим скидкам:
- Билеты на проезд для соцпомощи с 400-рублёвой скидкой.
- Скидки по коммунальным платежам или разовые месячные компенсационные выплаты в размере 591 рубля. Это предложение актуально для ветеранов, занимающих частный сектор.
О некоторых сложностях и преградах
Часто случается так, что законодательство выглядит идеальным только на бумаге. Но при использовании положений на практике появляется большое количество изъянов. Далеко не повсеместно можно встретить полное соблюдение требований.
Особенно часто жалуются на бюрократические проблемы, возникающие на пути тех, кто хочет получить доступ к льготам. Больше всего проблем возникает при оформлении, передаче документов. Можно посоветовать обратиться к членам организации «Боевое Братство». Здесь всегда доступно получение бесплатных дополнительных консультаций.
О денежных выплатах гражданам со статусом ветеранов
Начисление денег каждый месяц происходит только на основании Федерального Закона, посвящённого ветеранам. Это своеобразная основная надбавка к стандартным пенсионным выплатам. У каждой категории свой размер выплат, который зависит от конкретных обстоятельств в каждой ситуации.
- Сумма компенсации составляет чуть более 3 тысяч рублей, если участник боевых действий был признан инвалидом.
- На пособие суммой 1699 рублей могут рассчитывать те, кто был откомандирован по уважительной причине либо оформил отставку из-за того, что боевая задача была выполнена.
- 927 рублей – размер помощи для граждан, осуществлявших вспомогательные функции. И для тех, кто не был непосредственным участником действий.
Один раз на протяжении года для всех подобных выплат проводят индексацию. Основание для расчётов – федеральный бюджет, программа по которому определяется каждый год.
Заключение
На территории РФ на льготы могут рассчитывать не только те, кто прямо участвовал в военных конфликтах. Поддержка со стороны государства доступна и гражданам, занимавшимся обслуживанием советских, российских воинских частей. Внеочередное медобслуживание заслуживает отдельного разговора.
Помощь без дополнительной оплаты предусмотрена при обращении к сотрудникам медучреждений, где лечение происходило до того, как военнослужащий вышел на пенсию либо в отставку. Жильём обеспечивают тех граждан, которые обслуживали воинские части на постоянной основе. Они получают преимущество и по вопросу распределения путёвок, оплачиваемых только за счёт государства.
Статус ветеранов операции в Сирии могут получить не более 25 тыс. россиян, заявил представитель Минобороны, тем самым впервые назвав приблизительное число участников операции ВКС РФ. Соответствующий закон, уже принятый Госдумой, вызывает некоторые вопросы. С сожалением можно признать, что в области награждений мы еще не до конца разобрались с бардаком 90-х годов.
В среду Госдума приняла в первом чтении законопроект о признании ветеранами боевых действий граждан, выполнявших специальные задачи на территории Сирии. Данная законодательная инициатива была внесена правительством и предусматривает, что «статус ветерана боевых действий (а значит, и меры социальной поддержки, установленные федеральным законом «О ветеранах» – прим. ВЗГЛЯД) будет устанавливаться лицам, направлявшимся на работу для выполнения специальных задач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года, отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам». По словам замминистра обороны Анатолия Антонова, количество таких граждан не превысит 25 тыс. человек. Таким образом, Минобороны впервые официально назвало приблизительное число участников операции ВКС РФ в Сирии.
Это, безусловно, правильное решение. Но, как и все законопроекты на ветеранскую тему, новый содержит в себе ряд изъянов. Как это ни удивительно, но в России не существует общего статуса для ветерана боевых действий. Есть несколько разного рода законов и постановлений, которые определяют статус участника боевых действий и причитающиеся этому человеку льготы, но каждый конкретный вооруженный конфликт определяется произвольно. К примеру, даты происходивших событий могут быть указаны чуть ли не «от балды», при этом даются странные ссылки на регистрацию тех или иных воинских частей. Но в советской и российской практике воинские части «в чистом виде» (то есть под конкретным номером, который написан в военном билете) в боевых действиях за границей, особенно в необъявленных конфликтах, как правило, целиком не участвовали. В результате в военном билете и в личных делах у офицеров нет записей об участии в боевых действиях, так как сама воинская часть в них не участвовала. А командировка оказывается чем-то вроде «персональной надобности», которую сложно обосновать юридически.
Все эти лакуны Управление кадров (УК) Министерства обороны использует с пользой для себя. К примеру, последний закон о льготах для ветеранов боевых действий УК легко могло бы обойти, если бы хотело, так как боевые действия без указания воинских частей, но с потолка взятыми датами были перечислены в произвольном порядке. Участие же в боевых действиях определялось по отметкам в командировках и удостоверениях, а сам факт командировок мог оспариваться. Человек мог оттрубить два года переводчиком в джунглях или наладчиком оборудования в пустыне, но по базе данных УК не проходил, так как его воинская часть за пределы города Балашихи в это время не выезжала. В результате человек не только не получал никаких льгот или возмещения ущерба, но и рисковал попасть под уголовную статью «Наемничество».
Южная Осетия, Абхазия, Карабах и Югославия в начале 90-х годов в этом смысле весьма показательны. Чехарда административных изменений в российской армии привела к полной потере управляемости. К примеру, Закавказский военный округ постепенно превращался в систему военных баз, параллельно с этим шли несколько вооруженных конфликтов, а офицеры, в них участвовавшие, не получали ни выслугу лет, ни льготы. В ряде случаев они даже считались дезертирами – и это только по линии Министерства обороны.
Большие проблемы возникали (и существуют до сих пор) с определением выслуги лет, статуса и льгот у офицеров, начинавших службу в бывшем КГБ СССР. А ведь именно они в основном и вынесли на себе все эти конфликты, зачастую работая на штатных должностях в местных правительствах, что подпадало под уголовную статью (статья 359, часть третья, от трех до семи).
Другой пример. С точки зрения Госдумы война в Анголе закончилась в 1985-м, то есть битвы за Куито-Куанавале как бы не было. Официально в Эфиопии в 80-х вовсе ничего не происходило, хотя именно в те времена советские военные советники понесли наиболее серьезные потери.
В этом нет никакой злонамеренности или диверсии. Просто сама идея такого рода законодательных актов подразумевает юридическую точность во времени и понятиях. Сейчас, в конкретном сирийском вопросе, таких проблем, как в 90-х годах, возникнуть не должно, поскольку пребывание российского контингента в САР определено другими законами и согласовано с правительством Дамаска. Существуют и приказы по воинским частям, которые фиксируют сроки командировки, ее задачи и цели. Однако это относится к летчикам, обслуживающему персоналу военно-воздушной базы, саперам и отчасти морякам. Хочется надеяться, что существуют реальные приказы и по частям спецназа, и по артиллеристам, а также по тому персоналу, включая гражданских, кто обучал сирийцев работать на российской технике или передавал им вооружение с рук на руки. То же самое касается и переводчиков, а также сотрудников центров по примирению, из которых далеко не все находятся в штате Министерства обороны.
Отдельная история с моряками, поскольку их командировки определяются «походами», а то, как их датировать и относить ли к операции в Сирии, уже находится на совести Управления кадров.
В последнее время УК и наградной отдел увлеклись созданием ведомственных медалей, которые не несут в себе никакой льготной нагрузки, но дают психологический эффект. Внутри Минобороны и Генштаба это вызывает неоднозначную реакцию, поскольку перечень военных наград незыблем, он определен законами Российской Федерации и ничем больше. То есть памятный знак «За освобождение Пальмиры» юридически не несет за собой какие-либо льготы для тех, кто в этом участвовал. Для того чтобы ветеран боевых действий в Сирии или его семья получили какие-либо льготы, например, в оплате ЖКХ, он должен получить медаль, закрепленную в официальном реестре, например, «За отвагу», а не памятный знак за Пальмиру. Противники выдачи такого рода памятных медалей и знаков настаивают на соблюдении законодательства, с другой стороны, армия обязана чем-то наградить тех, кто рисковал своей жизнью в далекой пустыне, и отрицать необходимость такого рода наград было бы неправильно. То, что они могли бы быть наполнены неким содержанием (по-своему капитализированы), – другое дело.
Некоторые сомнения вызывает и озвученное ограничение по количеству участников операции. Пока еще никто толком не определил, закончилась ли операция в Сирии или нет. Если исходить из официальных политических заявлений, закончилась. Но тогда мы попадаем в тот самый провал 90-х годов, когда операция вроде бы была, а людей там не было. Если исходить из официальных приказов по воинским частям, мы попадаем в ту же ловушку, поскольку сроки проведения операции и командировок устанавливаются Управлением кадров произвольно, никак не согласуясь с реальной историей.
Если же оценивать только количественный вопрос, то цифра в 25 тысяч человек никак не может быть квалифицирована как характеристика российской операции в Сирии. В эту цифру должны быть приплюсованы и матросы Каспийской флотилии, и обслуживающий персонал баз в России. Скорее всего, эти данные лишь ориентировочный показатель, который будет меняться со временем и с изменением параметров самой операции. Но тогда придется редактировать и данные по награждениям, включая секретные. Они, кстати, сами по себе – странная история, поскольку награды считаются собственностью государства и изымаются после смерти награжденного, семье предоставляют лишь копию. Это общемировая практика, но в нынешней ситуации, может быть, следовало бы ее изменить.
Этот статус смогут получить военнослужащие Минобороны РФ, других силовых ведомств, а также гражданские служащие, которые находятся в составе антитеррористической группировки на российской авиабазе "Хмеймим" и в сирийском порту Латакия. На сайте Кремля поясняется, что этот вопрос Белый дом должен рассмотреть в срок до 20 декабря текущего года.
Ранее вопрос о статусе военнослужащих, находящихся в Сирии, подняла на встрече с главой государства уполномоченная по правам человека Элла Памфилова. Президент пообещал учесть ее предложения при рассмотрении состава пакета соцгарантий для военных, отправленных в Сирию.
По данным "РГ", новых поправок в Федеральный Закон "О ветеранах" в связи с президентским поручением приниматься не будет. Планируется добавить в перечень вооруженных конфликтов и стран, где принимали и принимают участие в боевых действиях "ветераны", - Сирийскую Арабскую республику.
Депутаты и эксперты исключительно позитивно оценили предложение главы государства.
Первый замглавы комитета Госдумы по обороне Андрей Красов поддержал поручение президента кабмину. Вместе с тем парламентарий считает, что необходимо указать, какой период считать окончанием выполнения боевых задач в Сирии, чтобы не было путаницы при наделении военнослужащих ветеранским статусом.
Поддержали инициативу и в верхней палате парламента. Первый зампред комитета Совета Федерации по обороне Франц Клинцевич отметил, что принципиально важным является то, чтобы окончательное решение было принято в самое ближайшее время, а не задним числом, когда операция уже завершится. "Люди, рискующие жизнью по приказу Родины, должны видеть, что их опасная служба оценивается по достоинству", - сказал сенатор РИА Новостям.
"Понятно, что армейское руководство всех военнослужащих, принимающих участие в антитеррористической операции в Сирии, не забудет - всех отблагодарят, вручат медали и ордена, - прокомментировал "РГ" руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. - Но наделение ветеранским статусом - это уже награда от руководства страны: власти дают понять, что заслуги наших офицеров не будут ни в коем случае забыты, даже, когда они вернутся на родину. Такой вид морального поощрения можно только приветствовать".
Согласно соответствующему закону ветераны боевых действий получают ежемесячную пенсию в 2225,84 рубля, скидку на оплату услуг ЖКХ, налоговые льготы, а также бесплатный проезд в общественном транспорте. Также они вправе брать ежегодный отпуск у нанимателя по месту работы, причем в любое время. Кроме того, они могут без каких-либо объяснений начальству брать дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью до 35 суток - также, когда сочтут нужным.
Кроме того, для ветеранов боевых действий на многих вокзалах работают отдельные кассы. Где нет таких касс, их должны обслужить без очереди в обычной кассе.
Также у ветеранов боевых действий есть специальные льготы по медицинской части. К примеру, им разрешено обслуживаться в ведомственных клиниках и после выхода на пенсию. В настоящий момент статус ветерана боевых действий имеют граждане, принимавшие участие в вооруженных конфликтах на территории Северного Кавказа, Афганистана и других стран.